靖边县中山涧镇：尽心尽力化解群众“急难愁盼”

　　信访化解是维护社会稳定、促进社会和谐的基础性工作。今年以来，靖边县中山涧镇将化解信访案件作为“我为群众办实事”工作的重要内容，不断强化政治引领、创新工作举措，积极化解各类信访纠纷。近日，一起多年重复信访的“骨头案”在该镇党委、政府用心用情用力的调解下画上圆满句号。

 五道沟村矛盾调解委员会调解纠纷

　　信访人张某某因占地补偿款纠纷，对应得补偿感到不满，遂多次信访。经该镇深入调查后，了解到该土地涉及户族争议，信访人对时任村主任按人头分配的方案拒不接受。为此，中山涧镇站在保稳定、促和谐的角度，运用“1345”矛盾纠纷调处工作机制，派出由镇村领导班子、老党员、老乡贤组成的矛盾调解队伍，多次前往内蒙古鄂托克前旗信访人家中，协商处理该信访事项，将“拉事评理室”灵活建到了百姓家中。通过耐心热情、反复讲法说理，信访人欣然接受矛盾调解队伍提出的根据土地确权资料聘请专业的测绘公司测量，并严格按照县政府文件规定的有关土地补偿标准，进行重新兑付的方案。最终，该信访事项得以化解。

 田间地头处理矛盾

　　加强基层社会治理是乡村振兴各项工作稳步推进的基础和前提。为进一步助力乡村振兴，扫清基层发展障碍，中山涧镇着力推进镇域社会治理现代化进程，在调解群众矛盾纠纷工作上狠下功夫，积极探索矛盾化解新思路，认真答好新时代大考的“基层答卷”。

　　在组织上“花气力”。中山涧镇利用社会治安综合治理工作网格化管理和“五级五长包户制度”，创新采取“1345”矛盾纠纷调处工作机制，将全镇划分为5个网格，配备73名网格员，成立“拉事评理室”，推动“五级五长、六员服务”，从强队伍、提效率、抓联动上靶向发力，切实开展矛盾纠纷调处化解工作。

 拉事评理室

　　在制度上“做文章”。该镇完善矛盾纠纷排查制度，每月开展一次矛盾纠纷大排查，并在重要时间节点进行重点排查。针对排查结果召开舆情分析研判专项会议，力求让矛盾纠纷调解得早、化解得了、控制得住、处置得好。同时，建立纠纷调解培训制度，每月定期开展“法律明白人培训会”，邀请县知名律师、司法所专业人员到镇村开展专题培训，就法律知识、语言表达、调解技巧等方面进行教育培训，使矛盾调解人员进一步了解矛盾调解的重要意义，有效提高了网格员、调解员业务水平和工作能力。

　　在机制上“见实效”。通过不断加强和创新化解矛盾等社会治理工作，因案制宜、精准施策，充分运用“1345”矛盾纠纷调处工作机制，不断完善矛盾纠纷调解工作模式。对纠纷当事人双方没有异议的简易纠纷，由所包片网格员或五级长进行现场调处，经纠纷双方当事人和解，即调解成功。对矛盾源头、经过比较复杂的纠纷，由网格员移交村级矛盾调解委员会受理，聚焦群众需求，及时进行调解。对经村级调解未成功的，及时上报镇“拉事评理室”，由镇矛盾调解委员会介入，按照“收集群众诉求、村组提议说评、分类说事评理、建档跟踪问效”的工作流程，以达到快速调解的目的。

　　要加强和创新乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。去年以来，中山涧镇充分发挥党建引领作用，按照“五级五长包户”制度，积极探索推行“1345”矛盾纠纷调处工作机制、“三治一延伸”深化乡村治理机制和“三二一”环境卫生整治长效工作机制，全线打通乡村治理服务“最后一公里”，全力护航乡村振兴，有力提升乡村治理效能，提升群众获得感、幸福感、安全感。(记者 许鹏 通讯员 白凌燕 张龙龙)