延安人均GDP达到1.38万美元 以高质量发展递交人民满意答卷

　　7月26日上午，陕西省举办“奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会(第六场)。延安市委常委、常务副市长刘晓军介绍，该市生产总值由2016年的1081.2亿元跃升到2021年的2004.6亿元，人均GDP达到1.38万美元。并从今年开始推行重点项目"四张清单"长效机制，以高质量项目支撑高质量发展，向延安人民递交满意答卷。

　　一是综合能源基地建设稳步推进，延安煤油气资源综合利用、大唐热电联产、彩虹光伏玻璃等186个重大产业项目建成投产，非油工业占GDP比重较2016年提高11.6个百分点。建成全国最大优质苹果基地，苹果产量突破400万吨，较2016年增长68%，冷气库储藏能力达到158.8万吨，增长98.3%，“延安苹果”“洛川苹果”区域品牌价值名列前茅。延安革命纪念地成功创建国家5A级景区，新增国家4A级景区4个，4A级以上景区达到9个，万达红街、金延安等一批文化旅游综合体建成运营，累计来延游客2.4亿人次，旅游综合收入1603亿元。

　　二是改革突破、开放带动，发展动能加速释放。深入推进“放管服”改革，相对集中行政许可权改革经验全省推广，工程建设项目审批“六个一”创新做法全国推广。农村土地承包经营权确权颁证工作受到农业农村部表彰。建成秦创原(延安)创新促进中心，高新技术企业达到56家，科技型中小企业达到236家。国家陆港型物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地和国家跨境电商综合试验区加快建设，新区B型保税物流中心有序推进，高新区公用型保税仓建成运营。 三达膜公司在科创板上市，155家企业在陕西股权交易中心挂牌。

　　三是精准施策、靶向发力，三大攻坚成效显著。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全目标，投入财政资金76.7亿元，精准实施“八个一批”脱贫工程，延长、延川、宜川3个国定贫困县、693个贫困村全部“摘帽”，20.52万人实现脱贫，被党中央、国务院评为全国脱贫攻坚先进集体，成为全国脱贫攻坚示范交流基地。统筹山水林田湖草系统治理，森林覆盖率提升到53.07%。城区空气优良天数325天，空气质量综合指数3.75，主要河流基本消除劣V类水质，国控断面优良比85.7%，水土流失治理程度达57.6%。稳妥化解政府隐性债务，严厉打击非法金融活动，守住了不发生系统性金融风险的底线。

　　四是统筹联动、强化基础，城乡面貌焕然一新。国家新型城镇化试点建设任务全面完成，老城区改造成效明显，新区、高新区、南泥湾开发区更加宜居宜业宜游，“城市双修”经验全国推广。子长撤县设市，17个镇被列为国家级重点镇，城镇化率61.8%。成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、国家节水型城市、国家信用城市。基础设施条件持续改善，新增高速公路291公里，实现县县通高速。南泥湾机场、浩吉铁路、黄河引水、陕北至关中第二通道750千伏输变电工程建成投用。西延高铁全面开工。5G通信基站达到3119个，城乡光网实现全覆盖。

　　五是用心用情、为民惠民，民生福祉不断改善。民生支出占财政支出81.1%。城镇新增就业10万人，城镇登记失业率低于控制指标。城乡居民人均可支配收入分别较2017年增长31.7%和44.3%。城乡低保标准较2016年分别增长29.8%和79.1%。实施棚户区改造6.64万套，改造老旧小区693个。整市通过国家义务教育基本均衡县评估认定和“双高双普”验收。公立医院综合改革受到国务院表彰。成功举办“十四运会”三项赛事、“5·23”音乐节、延安文化传承博览会等重大活动。启动建设革命文物国家文物保护利用示范区，芦山峁新石器时代遗址成功申报国家考古遗址公园。新时代“十个没有”平安建设入选全国创新社会治理典型案例，两次荣获“长安杯”，被评为2017-2020年度平安中国建设示范市。全国双拥模范城实现“九连冠”。

　　今后五年，是延安推动高质量发展的重要战略机遇期，聚焦省第十四次党代会提出的“推动陕北转型升级发展，建好延安中国革命圣地、历史文化名城”要求，我们将努力实现“五个更加”目标：一是综合实力更加雄厚。创新驱动发展迈出更大步伐，具有延安特色的现代产业体系更加完备，制造业增速高于全省平均水平，数字化智能化绿色化转型全面提速，生产总值年均增长6.5%左右，人均生产总值位居全省前列，造血功能持续增强。二是城乡发展更加协调。乡村振兴全面推进，农村人居环境质量进一步提升，县域经济特色化、高质量发展，城乡差距持续缩小。城市功能设施不断完善，历史文脉接替延续，文明程度持续提高，城镇化率稳步提升。三是生态环境更加美丽。主要污染物排放总量和能耗强度明显下降，资源能源利用效率大幅提高，生态环境风险得到有效控制，分区管控体系基本形成，森林覆盖率达到55%，城区空气质量和水环境质量持续改善。四是人民生活更加幸福。就业优先政策红利充分释放，居民收入增速高于经济增速，全民受教育程度不断提高，卫生健康体系更加健全，社会保障体系持续完善，社会治理效能进一步提升，社会分配更加公平，共同富裕迈出坚实步伐。五是红色印记更加鲜明。革命文物国家文物保护利用示范区基本建成，红色资源充分利用、红色基因赓续传承、延安精神进一步弘扬，中华优秀文化的独特魅力、革命文化的丰富内涵、社会主义先进文化的时代价值充分展现。

　　刘晓军强调，今年是实现“五个更加”目标、落实“八个坚持”的开局之年，延安按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和省第十四次党代会精神，精准统筹疫情防控和经济社会发展，全面统筹发展和安全，努力推动高质量发展迈出扎实步伐。特别是面对稳增长艰巨任务，延安市成立了稳增长工作专班，出台了加强经济运行调度的意见，形成了从预期管理、过程管控、问题解决、措施保障的全过程、闭环式经济运行调度机制;制定了扎实稳住经济34条措施，以优化营商环境为抓手促进惠企纾困政策全面落实落地，多措并举帮扶企业渡过难关，全力以赴稳定居民就业;建立了重点项目谋划论证、前期推进、重点建设、建成投用“四张清单”，以高质量项目支撑高质量发展。上半年，延安市生产总值增长4.3%，规上工业增加值增长5.7%，固定资产投资正增长，社会消费品零售额增长8.2%，地方财政收入增长45.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长3.1%、5.3%。

　　百年征程风正劲，重任千钧再出发。延安市委市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记3次来陕考察重要讲话重要指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，静下心来谋作为、不尚浮华，低调务实不张扬、埋头苦干，扎实迈出延安高质量发展新步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(记者 周鹏)