让每一缕晚霞都绚丽多彩— —商洛市商州区民政局推进康养产业发展综述

　　□ 朱文军 崔逢奇

　　近年来，商洛市先后提出打造“四大产业增长极”“一都四区”“安宁商洛、礼仪商洛、22℃商洛、精致商洛”等理念和目标，谋划了一批康养、医养结合重点项目，把商洛全面建成“康养之都”和大西安的“后花园”。

　　“家家有老人，人人会变老”。商洛市商州区民政局紧紧围绕市、区构建“医、养、游、体、药、食”六位一体的大健康产业体系，推动康养产业集群等重点工作安排部署，积极创新、大胆实践，抢抓健康养老产业发展机遇，探索出以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑的康养产业服务体系，为推动商州民政事业高质量发展贡献力量。

　　重实干 康养机构与日俱增

　　“像现在这样，每天几个老朋友在一起聊天、吃饭、打打牌，很自在也很开心。”在商州区中心敬老院，正在下棋的62岁孤寡老人王宽奇开心地说。

　　商州区中心敬老院按照区级一类中心敬老院标准建设，设施完善、功能齐全，设置床位252张。敬老院里配有空调、暖气、独立卫生间，另外还设有理发室、洗澡室、护理室、治疗室、图书室、棋牌娱乐室、室内球类活动室，配备跑步机、按摩椅等器械。“这就是我理想中的晚年生活。”王宽奇对养老院的生活赞不绝口。

　　商州区中心敬老院是商州区养老体系建设的一个缩影，不仅是商州区中心敬老院，近年来，三岔河敬老院、牧护关区域敬老院等全区9家敬老院的基础设施及管理服务均得到了提升，一改敬老院一贯给人的破旧印象。

　　商州区共有60周岁以上老年人口9.1068万人，占总人口的19.25%。和往年相比，人口基数在下降，老年人口却在上涨，老龄化特征显著。

　　日益加剧的人口老龄化，既是挑战，也是机遇。近年来，商州区民政局在推进养老院改建的同时，支持医院开设老年科，增设中医药床位，加快发展健康医疗产业，建立多层次、多样化医养结合模式，加快推进商州医疗单位建设项目，提升商州医疗为商州群众服务的水平，建立健全区老年医疗服务体系，统筹推进乡镇卫生院(分院)和养老院融合发展，推进医疗机构将护理服务向家庭延伸，实现医疗资源与养老服务之间无缝对接。

　　强措施 康养工作稳步推进

　　商州区委、区政府提出的打造“康养产业链”，既是立足商州区康养产业新发展阶段、贯彻康养产业新发展理念、融入康养产业新发展格局的大势所趋，也是商州加快高质量项目建设、扩大招商引资、推动康养产业集群化发展的必然选择。

　　商州区委、区政府高度重视养老事业发展，把养老工作纳入国民经济发展规划和重要议事日程，编制康养产业链规划，成立康养产业链专班，高站位谋划布局，高质量推动落实。

　　为了确保商州区打造康养产业链工作顺利开展，商州区民政局在区康养产业链专班的基础上，围绕健康养老、健康医疗、体育保健，分别成立了康养、医疗、体育三个专项工作小组，明确了工作职责，夯实了工作责任。同时，按照“一都四区”的目标定位，结合商州区康养产业现状，制定了《商州区康养产业链实施方案》对康养产业链工作主要任务进行了详细安排。

　　组织民政、发改、卫健等10多个部门及康养产业链链主企业陕西秦南金菊养老服务有限公司等3家养老企业，赴丹凤县考察学习康养产业发展先进理念和经验。组织区发改局、自然资源商州分局、区民政局等单位到秦岭健康养生谷项目区域现场调研，谋划养生谷建设规划。

　　委托商洛市规划设计院在摸清秦岭健康养生谷区域现状的基础上，对养生谷项目进行规划设计，与绿城共建(山西)发展集团有限公司负责人，就绿城共建(山西)发展集团有限公司投资意向进行了洽谈，达成初步共识。

　　巧搭台 康养产业欣欣向荣

　　发展康养产业，商州区提出了“政府搭台、社会参与、市场运作、服务外包、惠及百姓”的新思路。

　　2021年6月17日，四皓社区日间照料中心揭牌，紧随其后，商州区智慧养老信息平台也应运而生。

　　商州区四皓社区日间照料中心是商洛市首家社区规范化民建公助养老服务项目，智慧养老信息平台为居家老人提供日间照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、物流配送和紧急救助等居家养老服务。

　　商州区民政局鼓励企业、个人投资兴办社区养老托管机构，重点为高龄、空巢、失能老人提供生活照料和康复服务，为有需求的独居老人提供巡视探访服务。目前，仁合社区、南秦社区、楚山社区、郭村社区日间照料中心已建成并投入使用，西关社区、窑头社区、东店子社区、丹南社区、谢塬社区、松云社区、松沟社区日间照料中心即将投入使用，今年计划再实施29个社区日间照料中心建设，实现社区全覆盖。

　　此外，秦岭健康养生谷项目、中国·商洛国际健康城项目、商洛龟山养生谷项目、商洛市陶然谷养老生态园等康养产业项目正在有条不紊地推进。

　　商州区民政局局长刘红伟表示，区民政局将坚持把康养产业发展作为一项重大民生工程，尤其是把重点项目建设作为产业潜力点和经济增长点，聚焦重点、招大引强、多渠道筹措项目资金，加大康养产业发展力度，多层次、多元化满足老年人日益增长的养老需求，促进商州区康养产业高质量发展。

　　《各界导报》2022年3月25日 第5154期  第11版