佳县金融创新让红枣产业“红”起来

　　佳县是中国红枣名乡，现有枣林面积82万亩。近年来，佳县充分利用各级对口帮扶的有利条件，与省市银保监、财政、金融等部门多方协作，创新汇聚多样要素，聚焦红枣产业面临的风险、资金、销路等三大难题，多措并举助力红枣产业发展新路径，让红枣产业“红”起来。

　　降低产业风险。试点落地全省首例红枣“保险+财政贴息+担保+银行”的四位一体创新支持乡村振兴项目。该项目主体为红枣综合保险，由人保财险和平安财险联合承保，涵盖红枣产量及价格风险，为佳县沿黄区域1万亩枣林提供风险保障1.8亿元，涉及5个乡镇、12个村，可有效缓解枣农长期面临的秋季连阴雨和“枣贱伤农”两大难题。同时，通过保险兜底让枣农更有底气和动力加强对枣园日常管理，提高红枣品质，缓解枣林撂荒现象。截至目前，该项目已为6个村合作社、260户脱贫户挽回经济损失120万元，是其自缴保费的4.36倍。

　　撬动发展资金。通过红枣综合保险的增信功能，加上县融资担保公司担保，提高企业信用等级，降低银行贷款门槛，并通过财政贴息优惠政策降低企业融资成本。据了解项目开展以来，已为3家红枣加工小微企业、合作社撬动免息银行贷款300万元。联合榆林银保监分局和榆林市乡村振兴局及15家金融机构举行“金秋收获季 金融进枣企”活动，搭建银企对接平台，在不到一个月的红枣收获期内投放458万元贷款。 此外，分别与农业银行、邮储银行榆林分行签署服务乡村振兴战略协议，全面深化政银合作，进一步推动农村金融和富民产业融合发展，为佳县红枣等涉农产业提供坚实金融保障。

　　打通产品销路。在分析研判国内外红枣市场结构性供给过剩的基础上，分类施策，推动非精品普通红枣进入枣饲料产业链和大健康产业。由陕西银保监局挂职佳县副县长牵头，联系西安若翰生物科技、江西广泉成达生物科技、陕西生生中药饮品等多家企业，探索利用佳县红枣生产饲料添加剂，制作养生保健食品等做法。经实地考察、沟通对接，目前已累计销售红枣500吨，总价700万元，带动佳县沿黄区域近20个村的枣农增收致富。(康亮亮 曹程堰)