喜讯！靖边县行政审批服务局再获全国大奖

　　近日，由中国通信工业协会主办，中国通信工业协会数字政务专业委员会、《智慧政务大数据报告》编辑部、北京百问网信息技术有限公司承办的2021数字政务发展年会在北京举行。大会授予靖边县行政审批服务局“2021政务服务改革创新单位”，授予靖边县行政审批服务局党组书记、局长杜文杰同志“2021政务服务十佳导师”荣誉称号。这是靖边县行政审批服务局继2020年获得“2020年度政务服务创新奖”后，再一次斩获全国性大奖。

　　靖边县行政审批服务局自2018年4月10日成立以来，从试点先行到全面推行，以开展相对集中行政许可权改革为契机，以“1174”工作思路，打造新模式、构建新标准、提升新效率、汇聚新温度为抓手，全面建立以“易办、快办、近办、简办、掌办、网办、联办、通办”为核心的“靖快办”审批服务运行机，助力县域营商环境持续优化提升。

　　“一枚印章”打造靖边审批服务新模式

　　试点期间，审批局成立之初，靖边县委、县政府首批将15个部门172项行政许可事项划转至审批局实施集中审批;2019年9月，在试点改革基础上，出台《靖边县全面推行相对集中行政许可权改革实施方案》，将县级24个部门涉及市场准入、投资建设、国土规划、交通运输、安全生产、民生保障、社会事务等领域383项政务服务事项划转至行政审批服务局，并于10月中旬完成了事项移交划转工作，审批事项集中办理率达到了82.7%，成为全省、全市第一家率先实现审批事项整体划转、实质性移交的县区。

　　“一个覆盖”构建靖边审批服务新标准

　　为保障改革工作取得实效，提高审批服务集中办理质量和效率，先后制定出台《靖边县行政审批服务局行政许可工作规则(试行)》等30多项制度，梳理制定高频事项审批责任制度167项、审核要点80项、踏勘要点41项，固化、细化审批和现场核查标准，推行标准化审批，在全市率先实现所有审批服务事项制度建设全流程、全环节、全覆盖。2021年来，以党史学习教育为契机，积极开展“我为群众办实事”实践活动，对审批决定权限进行纵向扁平化精简，推进审批事项审核审查流程优化再造，审批时限得到大幅压缩、审批效率得到大幅提升，所有事项均可在20个工作日内办结，85%事项可在5个工作日内办结。

　　“七项创新”提升靖边审批服务新效率

　　一是创新审管衔接机制、联席会议制度，搭建县级联动平台;二是创新线上服务平台;三是创新综合受理机制;四是创新党政一体服务;五是创新服务下沉延伸;六是创新中介服务管理;七是创新专家应用方式。

　　“四种服务”汇聚靖边审批服务新温度

　　一是推出“申诉式”服务，开设“办不成事”反映窗口。在政务大厅设置“办不成事”反映窗口，通过受理收集群众投诉、意见建议，并就办事企业和群众在具体事项办理过程中遇到的情况提供咨询、引导、代办帮办等服务，帮助群众、企业解决“想办却办不成的事”，增强企业的获得感和满意度，不断促进我县营商环境持续优化提升。

　　二是推出“跟踪式”服务，建立电话回访制度。建立“电话回访制度”，加强对审批过程中，特别是审批踏勘、现场核查中的跟踪检查，找出问题、强化整改、提升服务。

　　三是推出“保姆式”服务，实行全程免费代办帮办。组建代办帮办中心，设立企业项目组和个人组进行代办帮办。同时，依托代办帮办服务队，建立流动审批服务驿站，通过许可申请培训、送证上门、提前介入等方式，帮助企业加快审批手续办理;针对老弱病残孕、现役军人等特殊群体，推出“绿色通道”服务、延时服务、节假日预约服务等，促进政务服务水平全面提升。

　　四是推出“体验式”服务，建立改革体验官制度。制定出台政务服务改革体验官制度，邀请“两代表一委员”、纪检巡察办干部、老干部、广大办事企业和群众，担任审批服务改革体验官，定期走进政务大厅，通过体验和换位思考相结合的方式，感受审批服务改革变化，收集并反馈办事企业和群众对审批服务工作的意见建议，对大厅窗口工作人员开展工作情况进行监督。

　　作为陕西省开展相对集中行政许可权改革先行先试单位，靖边县行政审批服务局高度重视与其他改革地区的学习交流，通过多种方式学习借鉴先进地区的改革经验和做法，并向全国各地展示靖边的改革举措和成效。今年8月份，靖边县行政审批服务局党组书记、局长杜文杰受邀在线上进行了题为《行政办事员应当具备的工作理念》的公益授课，与全国各地广大行政审批和政务服务工作者分享了改革实践经验，受到了广大网友和审批服务同行的赞誉和好评。

　　杜文杰表示，开展相对集中行政许可权改革是深化“放管服”改革，优化政务服务水平的重要举措，靖边县行政审批服务局将始终坚持“服务、高效、便民、依法、廉洁”的审批服务理念，以为民服务为中心，保持改革韧劲，持续深入推进相对集中行政许可权改革，把改革落下去，让群众获得感、幸福感和满意度升上来，助力县域营商环境不断优化提升。(记者 高三宝)