铜川：擦亮人民调解基层社会治理“金字招牌”

　　本报讯(记者 蒋维博)11月23日，铜川市政府新闻办召开“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会，围绕人民调解员推进基层治理体系，介绍全市司法系统“我为群众办实事”活动开展情况。

　　据铜川市司法局副局长郭亚军介绍，近年来，铜川市高度重视专职人民调解员在基层社会治理中的“主力军”作用，率先在全省实现一村(社区)一专职人民调解员全覆盖，目前共设人民调解委员会486个，有专职人民调解员506名，多层次、宽领域、广覆盖、高标准的调解网络格局全面形成。同时，强化经费保障，全市4个区县、38个乡镇(街道)和431个村(社区)专职人民调解员补贴经费全部列入各级财政预算。

　　党史学习教育开展以来，铜川市司法局以提升基层社会治理为主线，以源头预防矛盾就地化解纠纷，为群众办实事为重点，以人民调解员队伍专职化为抓手，建强基层社会治理队伍“主力军”，构建基层社会治理新格局，为基层社会治理创新注入了司法行政力量。今年以来，全市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷886件，调处成功851件。

　　今年以来，铜川市司法局围绕中心工作和广大群众关注的热点、难点问题，立足矛盾纠纷易发多发领域，先后指导成立了保险、文化旅游、知识产权等20多个行业性、专业性人民调解组织，进一步扩大人民调解工作覆盖面。选聘律师、基层法律服务工作者、专职人民调解员等专业力量参与调解，通过诉前调解、诉中委派调解等减少诉讼量，提高矛盾纠纷化解率。开辟“司法确认绿色通道”和“绿色执行通道”，增强调解协议执行效力。

　　同时，以全国人民调解能手、陕西省十佳人民调解员、陕西省十大法治人物“王玉理工作室”为示范引领，全市建成以优秀调解员命名的人民调解工作室8个，为促进人民调解工作提质增效注入了新活力。依托专业院校科研力量，研究探索基层社会治理新机制，共同研究探索推进“大调解”机制下人民调解队伍职业化规范化建设路径，着力打造具有铜川特色的人民调解工作品牌。聚焦特殊时间节点，开展矛盾纠纷排查调处专项活动，集中调处了一批热点难点矛盾纠纷，做到了“私事不出家，小事不出村，矛盾不上交”，为铜川城乡更安宁、群众更安乐作出了积极贡献。