铜川市聚焦重点产业全面推行“链长制”

　　各界新闻网讯(记者 蒋维博)9月28日上午，铜川市人民政府新闻办公室举办“加快项目建设 奋力推进高质量全面转型发展”主题系列第十场新闻发布会，铜川市发展和改革委员会副主任何育宁介绍铜川市今年重点项目建设情况，并回答记者提问。

　　今年以来，铜川市上下认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实全省凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议安排部署，聚焦重点产业全面推行“链长制”，以高质量项目助推高质量全面转型发展，只争朝夕、快干多干，大抓项目、抓大项目、上好项目的氛围日益浓厚，为“十四五”良好开局奠定了坚实基础。

　　重点围绕铝及铝合金、汽车装备配套、新兴产业、新型建材及先进陶瓷、现代中医药、特色现代农业6大重点产业，实行一条重点产业链一名链长、一个牵头部门、一个推进专班，由市委、市政府主要领导担任总链长，市级相关领导担任链长、副链长，市级相关部门组成专班，编制工作计划、落实承载园区、遴选链主企业、谋划重大项目，建立考核评价办法，月调度、季评比，形成领导带头、专班推进、链式管理的工作机制。

　　精深谋划产业链。按照“干今年、备明年、谋长远”的思路，紧扣铜川市传统产业转型升级、新兴产业发展以及重大民生工程，充分调动各区县、各部门谋划项目的主动性，依托专业机构、高等院校、科研院所等谋深谋实重大项目，建立高质量的项目储备库。认真落实推进高质量项目建设政策要求，强化“亩均论英雄”，严把项目入口关，着力推动产业结构优化升级。高度重视项目前期工作，加强分析论证，抓实要素供给衔接，强力推进园区整合和基础配套，有效推动项目的落地转化。截至目前，2021年策划储备的项目已落地建设70余个。

　　建起项目责任链。市委、市政府专题会议研究部署全市重点项目建设工作，解决难点堵点问题。市人大常委会、市政协定期组织视察调研、专题协商，对全市重点项目建设工作“集中会诊、把脉开方”。每季度组织开展全市重点项目集中开工活动，各区县党委、园区景区管委会主要负责人现场报告项目建设工作，全市集中开工项目275个，涉及投资765亿元。成立联合督查组开展明察暗访，采取发放督办单、提醒函、警示函等形式，建起了项目工作的责任链。

　　协同联动破难题。充分发挥稳投资专班作用，统筹协调各区县、市级要素保障部门，形成齐抓共管工作格局。扎实推进项目用地报批、规划调整、企业融资等工作，积极搭建银企对接平台，累计协调办理重点项目建设事项160余件，18个项目与金融机构对接成功，融资14.29亿元。加强政策指导培训，强化日常调度管理，定期对各区县固定资产投资、项目入库、零上报和进展缓慢项目进行调度，力促全市投资增长。

　　提升效能优服务。按照“统一、便民、高效”原则，对所有行政审批事项的审批流程、申报材料、办理时限等制定了统一规范的事项清单，将工程建设项目审批优化为“立项、建设、施工、验收”四个阶段，将全周期时间压缩59%，材料压缩40%，审批环节减少30%。实施项目审批全程包抓机制，通过主动介入提前服务、专人负责帮办代办、容缺办理精简环节、一窗受理关联审批、全程跟踪及时服务、定期回访确保落实等多项举措，有效提高了项目手续办理效率。

　　在重点产业“链长制”的有力推动下，截止目前，130个市级重点项目开工率达到100%，完成年度计划投资的72%，冀东、尧柏两条万吨水泥熟料生产线、日月芯集成电路、陕汽兆丰、伟力凯恩、青惠公路等一批骨干项目建成投产投用。实施省级重点项目23个，9个续建项目一季度全部复工，14个新开工项目7月份全部开工建设。截止8月底，完成年度计划投资的83%。