铜川：打赢脱贫攻坚战迈向幸福下一站

　　本报讯(实习记者 刘凡銆)9月11日，省委宣传部、省政府新闻办联合举行“打赢脱贫攻坚战共圆全面小康梦”系列新闻发布会，邀请铜川市委书记杨长亚介绍“站上小康新起点、迈向幸福下一站”相关情况并回答记者提问。

　　▶贫困村全部达标退出

　　在铜川市三区一县中，耀州区、印台区、宜君县是国定贫困县，王益区是有脱贫任务的区。2019年，铜川市实现了全市整体脱贫，3个国定贫困县全部摘帽，贫困村全部达标退出，14215户44799人顺利脱贫，贫困发生率由2016年的11.2%降至2019年的0.62%。

　　据杨长亚介绍，今年，铜川市为积极应对新冠肺炎疫情冲击和影响，增派40名县处级领导干部、86名科级干部到村帮扶，聚焦剩余贫困群体抓“清零”，紧盯“线上边缘”风险防返贫，抓住经济基础支撑稳两业，坚持“四个不摘”要求抓提升。截至目前，全市剩余1737户、2594人全部达到脱贫标准。

　　近年来，铜川市始终把易地扶贫搬迁作为“头号工程”来抓，坚持“先人后房”“先业后搬”，先征求群众意愿、签订搬迁协议，再建设安置房，立足转移就业、家庭创业搭建服务平台，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富、不反弹。截至目前，全市4590户搬迁群众全部入住，“暖冬行动”不仅解决了搬迁和危房改造群众的取暖问题，更暖到了群众心里。

　　在教育扶贫中，铜川市从改变教育“贫困”、摆脱智慧贫瘠入手，推行13年免学费教育，建立了从学前一年到大学的全覆盖资助体系，在全省率先实现了取暖工程、农村教师周转房、乡镇公办幼儿园、农村中小学安全校车全覆盖，使广大师生“喝上直饮水、洗上热水澡”成为学校建设的标配。

　　▶同步够格一道步入小康

　　杨长亚说，为确保革命老区群众同全国人民一道步入小康，铜川市每年都专题部署推进革命老区开发建设工作，聚焦老革命根据地，推动资源要素优先集聚、民生政策优先覆盖、重大项目优先布局，集中力量打好贫困歼灭战。

　　以照金为例，这里集中了铜川全市7个深度贫困村中的6个。铜川市坚持“红色即民生”“景镇融合发展”等理念，集中力量推进贫困村基础设施、产业就业、健康教育扶贫等重点工作，以红色旅游为主导，因地制宜配套产业，开发扶贫公益性岗位，通过就业创业培训、农特产品开发销售等多种有效措施，引导贫困人口进入家政、物流、养老等领域就近就业，形成土地流转、商铺租金、股份、工资、创业等多元化增收渠道，全镇人均可支配收入从2015年的8844元提高到2019年的14120元。

　　▶小康路上不落一户一人

　　目前，铜川市还有1737户2594名贫困人口没有脱贫，部分人口还存在返贫、致贫风险，如何确保全面小康路上不落一户、不落一人?

　　“铜川目前剩余的贫困人口已经达到了脱贫标准。”杨长亚表示，下一步，铜川市将对剩余贫困户中有劳动能力的开展“点对点”产业就业帮扶，对兜底对象全面精准落实保障政策，全面完成剩余人口的脱贫任务，及时消除风险点，有效防止返贫致贫。

　　杨长亚表示，铜川市将严格落实“四个不摘”要求，因地制宜发展区域特色产业，深入开展消费扶贫行动，大力发展农村电商，促进贫困劳动力稳定就业，提高贫困户受益的持续性和稳定性，用好扶贫资产管理、基础设施运营管护等长效机制，确保发挥作用，扎实巩固脱贫攻坚成果。