整治保健品市场乱象13部门联合亮剑：如何分工？消费者咋防骗？

　　近日，国家市场监管总局等13个部门联合启动、部署整治“保健”市场乱象百日行动，将在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。并要求各部门落实执行《关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的通知》。其中，旅游部门将重点查处利用低价旅游推销保健品的行为。

　　各部门将采取这些举措：

　　工信部门将建立健全24小时机制，及时处置网络违法活动，严查利用骚扰电话进行保健品推销。

　　民政部门将重点对养老服务场所和设施进行排查，严禁假借养老服务场所进行保健品推销。

　　商务部门将严格直销行业市场准入，整治直销市场秩序。

　　旅游部门将重点查处利用低价旅游推销保健品的行为。

　　卫生部门将严厉查处各种假借健康讲座进行免费体检、以中医预防保健名义进行非法诊疗、无证行医等行为。

　　国家市场监管总局局长张茅表示，“保健”市场乱象严重危害民生，严重影响经济高质量发展，严重破坏社会和谐稳定。社会舆论对此反映强烈，人民群众迫切要求予以整治。

　　张茅表示：“保健食品存在的任何损害人民健康和生命安全的问题，都必须依法坚决整治，严厉打击，着力解决老百姓最关心的事情，为人民群众筑牢生命健康的安全屏障。”

　既要提升多部门协同监管合力，也要强调保健品企业慎独自律

　　这次多部门联合开展“百日行动”，从今年1月8日开始，为期100天。国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、广电总局、中医药局、药监局、网信办等13个部门，将在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。

　　△视频：整治“保健”市场乱象 十三部门联合启动百日专项行动

　　谨防保健品虚假宣传的九个套路

　　国家市场监督管理总局相关负责人在接受记者采访时介绍了保健品欺诈和虚假宣传常用的九个套路，帮助消费者识别骗局，保护自身权益。

　　套路一：免费礼品

　　保健品销售人员免费送礼品，如鸡蛋、大米、购物车、面、油、杯等等，引诱老年人上钩。推销人员大多通过发宣传单，免费发放礼品，或用保健品包装盒、票据换礼品，让老年人进入圈套。

　　套路二：假借公益

　　保健品销售公司会假冒某某公益活动的名义，打着公益的幌子，吸引老年人来听普及健康知识的讲座，其实是为推销产品做铺垫。

　　套路三：夸大承诺

　　保健品销售公司往往无据承诺、虚假承诺、夸大承诺。他们宣称销售的产品能治高血压、降血脂，对胃好、对肾好、对肝好，还可控制糖尿病……类似的保健品诈骗销售方式不断重复，最终引诱老年人信以为真。

　　套路四：登记信息

　　无论通过什么途径吸引来的老年人，保健品推销人员往往会要求他们详细填写住址、病史、电话等基本信息。同时趁机问问老人家里有没有老伴、几个孩子、身体怎么样，一方面拉近关系，另一方面套取更重要的信息，为后续销售保健品打基础。

　　套路五：“专家”讲座

　　保健品公司会邀请所谓的专家、医生到推销现场。宣称此专家对某些疾病有非常专业的治疗水平，比如在某大医院光挂号费就要300元。利用老年人对健康的迫切需求推销保健品。

　　套路六：现身说法

　　保健品推销人员安排老年人参与活动并上台分享。被安排好的老年人会说自己是本公司的会员，这个保健品效果确实好，成为会员还有各种福利待遇。其他老年人会因为这些现身说法的老年人是自己的邻居、同事、同一个小区的而轻信他们，随之购买产品。

　　套路七：“亲情”服务

　　有些保健品推销人员经常家访，去老人家里提点水果、蔬菜看望，陪老人聊天。只要老人高兴，让他们买保健品就不是问题了。

　　套路八：免费旅游

　　保健品销售公司会组织老年人免费旅游、免费吃住，以公司搞庆祝活动、回馈客户为名，实际上到了所谓的旅游地点，就关起门来进行保健品效果诱导，然后去参观保健品生产车间。

　　套路九：非法集资

　　有些保健品销售公司以购买总公司股票，或者是某公司将要上市为名，宣称现在存钱或者购买股票，可以获得高额回报，比如20%的年利息，引诱老年人去大额投资、购买。这样的投资实际上有去无回。

　　教你如何防欺诈：看资质、查包装、辨广告

　　在国家市场监管总局网站上，还挂着去年发布的《关于防范食品、保健食品欺诈和虚假宣传行为的消费提示》。当中提醒，一要看销售场所资质。要到证照齐全的正规场所购买产品。通过网络、会议、电视、直销和电话等方式购买产品，也应先行确认资质信息。二要，查外包装和说明书。不要购买无厂名、厂址、生产日期和保质期的产品;不要购买标签或说明书中提及可以预防疾病、有治疗功能的产品;不要购买标签上没有保健食品批准文号，但声称是保健食品的产品。同时，三要辨别广告和宣传内容。凡声称疾病预防、治疗功能的，一律不要购买;保健食品广告中未声明“本品不能代替药物”的，一律不要购买;不要盲目参加任何以产品销售为目的的知识讲座、专家报告等。

　　刘俊海表示：“‘保健品’是对保健类食品的一个简单的称谓。本质上保健品是食品，它不是药品。所以《广告法》特别强调，保健食品做广告不能强调自己能够替代药物，不能强调其能治病、防病，也不能对其安全性和功效进行断言或保证。另外，也不能说保健品一定是能保持人的生命健康所必需。我认为一定要明确，保健品是保健类食品，食品本身不是药品。”

 （各界新闻网综合人民日报、央视新闻、国家市场监督管理总局、中国之声）