守护绿水青山 当好秦岭生态卫士——商洛法院系统扎实推进秦岭生态保护工作小记

　　盛夏的商洛，山野郁郁葱葱、流水曲折回环。近日，省高级人民法院组织开展“法院+媒体”宣传基层行活动，邀请媒体记者深入商洛市，见证商洛法院近年来在发挥环资审判职能、打击破坏生态环境行为等方面的努力与工作成效。

　　心系“国之大者”打造生态“聚宝盆”

　　近年来，商洛市柞水县小岭镇金米村通过发展木耳等产业，帮助村民走上了致富增收的“快车道”。

　　为护航木耳产业更好发展、守护秦岭生态环境，柞水县法院组织干警常态化深入金米村，就种植、销售等方面的法律问题答疑解惑，并就野生动植物资源保护等进行普法宣传。

　　“法官们的到来，让大家了解了特色产业种植及秦岭生态保护的各项政策。如今，我们村山清水秀、产业兴旺，离不开法官们的多年帮助。”金米村党支部书记、村委会主任李正森说。

　　盛夏的牛背梁国家森林公园，山色苍翠、流水潺潺。

　　“近年来，景区游客络绎不绝、商家纷至沓来，带动柞水迎来难得的发展机遇。全县人民奋发图强、干劲十足，着重发展绿色循环经济。”柞水县委党校高级讲师李莉介绍道。

　　为守护景区青山绿水、助力打造生态“聚宝盆”，近年来，柞水县法院组织干警向周边群众、过往游客提供免费法律咨询服务，宣传秦岭保护等相关法律法规，引导广大群众争做保护秦岭生态环境的忠诚“卫士”。

　　近年来，柞水县牢记“秦岭之训”，心系“国之大者”，凝聚起了保护秦岭的磅礴力量。自2018年以来，该院共审理环境资源类案件33件，收缴生态修复赔偿金15万余元。今年7月，该院成立环境资源审判庭，建立起柞水生态环境联动保护机制。

　　探索“洛南模式”形成“1233”工作法

　　在洛南县九龙矿业有限公司生产现场，原本裸露的开采区重新栽上了绿油油的树木，远远看去，已与周围山体融为一体。该企业从事钼矿露天开采等业务，年产值约12亿元。

　　近年来，洛南县法院突出生态修复职能，督促九龙矿业对矿山进行生态修复。该公司总经理殷柳华介绍说：“截至目前，公司已经投资3000多万元，建立了污水处理厂，并成立了安全环保科，专注于生态修复工作。”

　　红豆杉是国家一级保护植物，有“植物大熊猫”之称。今年以来，洛南县法院联合县林业局、音乐小镇旅游文化公司，着力打造“秦岭红豆杉司法保护基地”。目前，38亩土地上的数千株红豆杉已经郁郁葱葱，长势喜人。

　　据洛南县林业综合服务中心主任何伟南介绍，该基地总规划面积500亩，建设完成后将栽植红豆杉2.5万株。

　　洛南县音乐小镇文化旅游有限公司总经理袁保智说：“今年上半年，我们利用在音乐小镇举办的27场活动，加大对秦岭珍稀动植物及秦岭生态环境保护等进行科普宣传，取得了良好效果。”

　　自2018年洛南县法院成立环境资源审判庭以来，已审结案件540件，恢复耕地、林地100余亩。由该院探索出的“生态修复优先”环资审判“洛南模式”，总结出的“树牢一个理念，立足两个定位，聚焦三项职能，突出三个效果”的“1233”环境资源审判工作法，已成为切实保护秦岭生态的司法利剑。

　　预防与惩治并重打击与修复并举

　　位于商洛市的二龙山水库，是当地人放舟观光、休闲娱乐的理想去处。

　　为保护生物多样性和水库生态环境，今年以来，商洛市中院联合检察机关及生态环境、水利等部门，在二龙山水库挂牌建设“商洛市生态环境司法保护基地”，设置“增殖放流区”“补植复绿区”。

　　商洛市二龙山水库管理处副主任黄晓伟深有感触地说：“基地挂牌后有了法院指导，还有了专门工作室供法官现场办公，这对于警示、预防破坏水库的行为起到了司法震慑作用，非常有利于水库的生态修复。”

　　近年来，商洛中院将环资审判工作作为“一把手”工程，赴外“取经”，对“贵阳模式”等环资审判先进经验进行深入学习。市县两级环境资源审判庭实行环境资源刑事、民事、行政案件“三审合一”，实现了惩治违法犯罪、修复生态环境、赔偿经济损失、教育广大群众“一判四赢”的良好效果。

　　在实践中过程中，商洛各级法院牢固树立保护优先、预防与惩治并重等司法理念，注重打击破坏秦岭生态的违法行为，更注重秦岭生态环境修复治理。同时，各级法院还以发布典型案例等方式，提升公众的生态文明意识，形成全社会保护秦岭生态环境的强大合力。2018年至2021年，商洛两级法院共受理各类环资案件344件。今年1—6月，全市共受理各类环资案件27件，目前已审结13件。

　　商洛市中级人民法院有关负责人表示，下一步，商洛两级法院将继续树立现代司法理念，创新工作方式方法，强化司法协作、当好“秦岭卫士”，不断满足人民群众对优美生态环境的需求。(杨慧)