两会关注 | 打造内陆改革开放高地

　　政府工作报告指出，更大力度吸引和利用外资。扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。继续发挥进出口对经济的支撑作用。做好外资企业服务工作，推动外资标志性项目落地建设。

　　近年来，陕西坚持以新发展理念推动高质量发展，深度融入共建“一带一路”大格局，加快打造内陆改革开放高地，对外开放的深度和广度不断拓展。今年全国两会上，“对外开放”成为我省代表委员们热议的话题。

　　卢建军委员：

　　加速推进产教协同育人

　　政府工作报告在总结过去五年工作时提出，实行更加积极主动的开放战略，以高水平开放更有力促改革促发展。

　　创新引领，为构建陕西对外开放新发展格局提供新动力。

　　陕西科教资源丰富，高校具有基础研究深厚、学科交叉融合的优势，是基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。企业是创新主体，也是经济发展的动力之源。如何发挥高校、企业各自优势，解决好“企业主导什么、校企融合什么、在哪儿融合、怎么深度融合”的问题?

　　全国政协委员、西安交通大学党委书记卢建军认为：“应以国家战略需求为导向，加强企业主导的产学研深度融合，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，深入实施创新驱动发展战略。”

　　卢建军表示，近年来，西安交大致力于探索建立“一中心、一孵化、两围绕、一共享”的产学研深度融合新模式，建立企业主导、校企共同管理的研发中心，组建“科学家+工程师”联合团队。围绕产业链部署创新链，支撑世界一流企业创建。围绕创新链布局产业链，以高新技术成果、发明专利，孵化培育企业新的高质量增长点。校企协同探索高层次人才引进、培育、使用新机制，在创新实践中培育创新人才。

　　魏革军委员：

　　以高质量金融支持开放型经济发展

　　政府工作报告指出，继续发挥进出口对经济的支撑作用。做好外资企业服务工作，推动外资标志性项目落地建设。

　　以高质量金融支持开放型经济发展，全国政协委员、中国人民银行西安分行党委书记魏革军建议，加大对政策倾斜力度，加快构筑国际贸易新通道。加大中欧班列欧洲至日韩过境通道建设力度，高标准建设中欧班列长安号数字金融综合服务平台。将陕西自贸试验区提升为内陆自贸港，着力构建与国际通行规则相衔接的制度体系。打造服务业开放新高地，支持西安、西咸新区升格建设国家服务贸易创新发展示范区，将西安纳入服务业对外开放综合试点城市。

　　在扩大金融业对外开放方面，魏革军表示，应适当降低外资进入金融服务领域条件，鼓励陕西省法人银行业金融机构在丝绸之路经济带沿线国家增设、新设分支机构。扩大与丝绸之路经济带沿线国家之间货币互换，推动“一带一路”重大项目贷款及政府主导的融资项目以人民币结算。进一步提升营商环境，吸引要素流动，带动西北地区提高对外开放水平，推动实现区域协调发展，推进共同富裕。

　　马玉红代表：

　　发挥国际商协会桥梁作用推进高水平对外开放

　　政府工作报告指出，更大力度吸引和利用外资。

　　全国人大代表、陕西省贸促会会长马玉红认为，国际商协会作为促进开放型经济发展的重要力量，发挥着政府、市场与企业之间的桥梁作用，在推动我国开放型经济高质量发展中具有独特作用。应更好发挥国际商协会组织在畅通经济循环、支持企业创新发展、参与全球产业链供应链治理、帮助企业开拓国际市场、维护企业正当权益等方面的积极作用，助力开放型经济高质量发展。

　　“提升国际商协会在国际经贸往来中的能级，支持国际商协会充分发挥好‘民间外交’的作用，当好政府助手，提升与国际性、国家级商协会的对话能力，促进国际经贸合作。发挥国际商协会优化营商环境作用，高质量促进双边、多边贸易投资提升。支持国际商协会围绕产业链、供应链搭建高能级经贸促进平台，深化合作，提升产业链、供应链的韧性和安全水平。发挥国际商协会智力优势，增强规则、规制、标准的推进能力，积极参与全球经济治理。”马玉红建议。(作者：刘曌琼)