【记者走基层·延安行】委员沉下去 民心聚起来——从一城一乡政协委员联络工作站管窥洛川县政协赋能“基层之治”

　　记者 冯倩楠 白小芳 贺鹏飞

　　“吃!”

　　立秋时节，记者来到延安市洛川县南关社区日间照料中心，两名老人正沉浸在棋盘“厮杀”之中。

　　“这家社区日间照料中心的成立，政协委员功不可没!”南关社区党总支书记安莉娟介绍说，南关社区共有596名60岁以上的老年人，2023年，县政协委员与网格员入户走访时，收集到老人们渴望解决用餐难题、实现就近理疗等诉求。

　　彼时，南关社区恰好有一栋闲置的两层小楼。“我们大胆尝试，与委员、第三方运营公司协商，最终将社区日间照料中心办了起来。”安莉娟说。

　　这是洛川县政协委员全方位融入社会治理工作的一个缩影。近年来，县政协积极投身县域社会治理工作大局，通过搭台子、扩圈子、拓路子，以“政协之为”赋能“基层之治”。

　　委员进“网格”

　　与群众常态“双向奔赴”

　　“以前管一片区域，光靠社区干部跑断腿也管不过来。”谈及基层治理难题，洛川县城市社区政协委员联络工作站站长、社区服务中心党委副书记王奇深有感触地说。

　　洛川县城市社区服务中心服务户籍人口9.37万，常住人口约5.2万人，辖140个小区。在传统治理模式下，掌握动态信息、提供精准服务等都存在很大的难度。

　　2023年6月，城市社区服务中心政协委员联络工作站成立，安排22名委员驻站。为方便委员面对面服务界别群众，县政协在城市社区管辖的南关社区、雅苑小区设立了服务点。

　　以南关社区为例，社区组建了10个小区网格和55个微网格。“自政协服务点设立以来，我们筛选出一些问题矛盾多发的微网格，由驻点的政协委员负责。”王奇说，委员下沉到网格后，深入群众“访民情、听民意、解民需”，着力打通收集民情、反映民意、汇集民智新渠道。

　　2024年，折小霞委员在走访网格时发现，南关社区下辖的建材厂幸福巷小区因建成年代久远，路面排水问题影响到居民出行。经实地调研，她提交社情民意信息反映居民呼声，经住建部门勘察、调研、设计方案，短短几个月，幸福巷路面得到修复。

　　在融入网格的过程中，除深入群众倾听民声、收集社情民意信息外，一些委员还主动请缨成为社区志愿者，承担起部分社区治理工作。

　　今年，杨卫国委员在入户走访时发现，一位退伍老兵因心情不佳需要心理疏导。这位老兵参加过老山战役，荣立过一等功，妻子和儿子过世后独自生活。“不是生活条件的问题，而是觉得被人遗忘了。”杨卫国与安莉娟商量后，决定在八一建军节前上门看望慰问老人。

　　“老人一开始情绪比较激动，疏导后‘多云转晴’，最近去西安了，走的时候很开心。”安莉娟说。

　　在南关社区，像这样的委员帮助群众办实事的事例还有很多：针对屋顶漏水、大修基金不足等问题，委员们通过“微协商”，联合建设单位、居民和物业协力解决;社区房屋老旧，全县5个地质灾害点都在社区，每逢“七下八上”汛期，委员们都投身到防汛排查工作之中;发挥优势专长优势，委员们积极参加医疗问诊、法律咨询、慈善捐助等公益活动……

　　“委员进网格不仅拓宽了履职渠道、拉近了与居民的距离，也让协商民主的成果掷地有声。”王奇说。

　　面馆议事厅

　　沟通协商“不打烊”

　　沿着210国道走进永乡镇圪崂村，路旁一排排面馆门头整齐，店内十分干净，冒着热气的锅里飘出阵阵饭菜香味，吸引着远道而来的八方食客。

　　在圪崂村“千万工程”示范村创建中，从项目清单确定到项目规划设计、自筹资金数额，再到创立圪崂面协会、创建“五美庭院”，一桩桩大小事务的决定，都出自政协圪崂村服务点的“圪崂面馆议事厅”。

　　“治，以亲民为要。”在“圪崂面馆议事厅”，饭桌就是“议事桌”，每一场协商大家都是无拘无束敞开心扉。这一“小微协商”新形式，自推出就受到委员和群众的好评。正是在集体协商的浓厚氛围中，村容村貌实现了华丽变身。

　　永乡镇政协委员联络工作站负责人、镇党委书记杨航解释说，圪崂村政协委员联络工作服务点借鉴浙江杭州小古城村民主协商经验，在协商议事过程中，冯璐、李鹏辉等委员与乡贤、致富带头人、村民围坐在一起，形成了多种渠道提议题、多方恳谈出主意、议事组织拟方案、合力干事求实效、张榜公示开言路、群众表决说了算的协商议事“六步工作法”。

　　除“圪崂面馆议事厅”外，永乡镇委员联络工作站还建立起“红色议事廊”，在所辖冯家村收集村民意见、协商解决具体问题。如今，以永乡镇委员联络工作站为中心、以“点”“厅”“廊”为延伸，形成了委员履职矩阵新平台。

　　走访了解苹果企业需求、采购意愿，助力阿寺村苹果产业发展;联合公安、国土等部门，协调解决土地纠纷;协调公安、卫生等部门，帮助收养女孩成功落户……据统计，自政协委员联络工作站运行以来，已召开专题协商会8次，其中，由委员联络工作站站长组织的有5次。此外，收集社情民意信息65条，化解群众矛盾纠纷33件，解决苹果产业、人居环境、交通治理、土地纠纷等问题47个。这些履职为民的好事实事，赢得了群众真心点赞。

　　“大到社区乡镇、小到家庭邻里，只要是群众的烦心事、揪心事，在政协就能‘问诊’，在‘家门口’就能协商。”洛川县政协秘书长刘忠全说。