以信息化促科学化 让好声音聚大合力——咸阳市政协推进提案工作提质增效记事

　　□ 记者 唐冰 韩永国

　　看资讯、交提案、接收信息、查看提案办理状态……今年以来，通过“咸阳政协”履职APP，咸阳市政协委员纷纷开启“指尖履职”模式。作为履职APP的“铁粉”，孙瑛委员说：“这个系统方便又快捷，节约了时间成本，提高了工作效率，为履职带来极大便利。”

　　为提升政协提案工作电子化、信息化水平，去年12月，咸阳市政协筹划并完成了提案网上办理功能设置、流程优化、平台搭建工作，“咸阳市政协提案管理系统”正式上线试运行，“咸阳政协”手机APP委员提案功能也同步开通，实现了提交提案、审查、交办、办理、答复等流程的网上操作，政协提案“直通车”作用得到了充分彰显。

　　咸阳市政协提案委员会主任穆亚莉介绍，除掌上提案功能外，“咸阳政协”APP还设置了通知公告、社情民意、会议活动、履职报告、年度述职等模块，将会议组织、委员履职、交流互动等多项功能融为一体。

　　在数字化、信息化、网络化发展趋势下，智慧履职实现从“纸上”到“掌上”的转变，不仅顺应了时代发展要求，也是咸阳市政协积极扩大委员参与面，不断促进提案工作提质增效的探索实践之举。

　　提案能不能取得实效，质量是前提。为了提案能说准说对，咸阳市政协坚持为委员撰写提案提供参考选题，组织委员提前做好调查研究。在提案交办环节，市政协严格组织审查，把好质量关，为委员建真言、献良策奠定坚实的基础。

　　为了让提案所提建议能尽快转化为具体措施，咸阳市政协把夯实提案办理作为提案发挥作用的关键环节来抓。穆亚莉介绍，市政协坚持市级领导包抓重点提案制度，由市政府、市政协领导分别包抓1—2件重点提案，通过专题调研、协商座谈、听取办理进展汇报等，为推进提案办理协商发挥了示范引领作用。对于热难点提案，通过主席接待日的方式进行集中办理协商，组织提办双方共同分析情况、共同攻克难题、共同完善措施，提高了提案办理协商的成效，达到了“‘在’政协协商”的目的。提案办理中，市政协要求承办单位选派专人加入提案办理工作微信群，随时进行业务指导、跟踪办理进程、协调解决问题，引导承办人员加强与委员的沟通联系，保证了提案办理工作一抓到底。

　　常委会审查评议重点提案办理工作制度也是咸阳市政协长年坚持的工作举措。在市政协常委会上，通过提案承办单位负责人报告办理情况、面对面交流沟通、开展现场测评等举措，为提办双方凝聚共识、汇聚合力搭建了互动交流平台，促进了重点提案的办理落实。在收到提案答复函后，市政协会逐一对提案答复函进行审查，征求提案人对承办单位提案办理的意见和建议，促进提案办理落地有声。提案办理结束后，按照办理态度、数量和时限等指标衡量提案办理质量，市政协会同市委市政府督查部门提出考核评价结果，委员们还会通过咸阳市政协提案管理系统，从14个方面对承办单位进行评价，并作为表彰的主要依据，激发承办单位办好提案的积极性、主动性。

　　一系列举措，推动了提案办理落实见效。如委员们提出的“制定产业发展规划”“加强招商引资”等提案建议，被咸阳市国资委列入《市汽车零部件产业发展实施意见》，促进了汽车产业快速集聚、发展;市工业和信息化局充分采纳委员们提出的新思路、新举措，设立市财政工业集中区发展专项基金，加快小微企业创新创业基地建设，有力促进了全市县域工业园区发展;围绕停车难相关提案，市自然资源局及时修改完善停车场建设专项规划，市城投集团加快统一广场东侧等3处地下停车场施工进度，市住建局完成秦阳花园等7处公共立体停车场项目前期建设准备;围绕公共交通相关提案，市交通运输局增投纯电动公交车160辆，新开线路7条，优化调整线路14条，建成手机扫码乘车系统，咸阳公交服务覆盖面进一步扩大，服务能力显著提高……

　　今年初，面对疫情防控严峻形势，咸阳市政协充分发挥委员作用，畅通建言资政渠道，通过电子邮件、微信、电话等多种形式，引导政协委员和政协各参加单位围绕疫情防控、物资保障、社会稳定、经济发展、复工复产等方面提出意见建议62件。为确保委员们的意见建议能及时有效得到落实，市政协坚持特事特办、急事快办、要事合办的原则，建立提案工作“快速通道”和提案转化机制，及时分类处理，第一时间将委员意见建议以社情民意、重点事项民主专报等形式进行快速报送，其中《关于疫情防控期间做好居民信息保密工作的建议》《关于治理“弹窗不良广告”，提升网络教学效果的建议》等，得到市委、市政府主要领导和分管领导批示并转有关部门落实，为疫情防控工作提供了借鉴和参考，为咸阳市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了政协力量。