榆林8个国定贫困县全部“脱贫摘帽”

　　本报讯(实习记者 张涵博)9月16日，省委宣传部、省政府新闻办共同举行“打赢脱贫攻坚战共圆全面小康梦”新闻发布会，邀请榆林市委副书记、市长李春临介绍榆林市脱贫攻坚工作情况。

　　榆林市下辖1市2区9县，全市12个县(市区)均为革命老区县，其中国定贫困县8个。近年来，榆林市坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，严格落实“村村过硬、户户过硬、人人过硬”要求，贫困人口由2014年底的48.63万人减少到2019年底的1.82万人，贫困发生率由16.3%降到0.6%。截至目前，1.82万贫困人口已具备退出条件，8个贫困县全部摘帽，899个贫困村全部出列。

　　全力解决群众饮水难

　　据李春临介绍，榆林市聚焦“两不愁三保障”和安全饮水标准，在找问题、补短板上下足“绣花”功夫，先后组织开展了系列专项行动，以确保脱贫攻坚各项政策措施落实到位。全市累计投入78.14亿元用于道路和饮水安全工程建设，修筑通村沥青水泥路6534公里，具备条件的建制村全部通硬化路、通客运车;建成饮水安全工程5218处，所有贫困群众都喝上了放心水。全力推进农网改造升级和网络建设工程，贫困村生活用电、动力电和宽带网络实现全覆盖。

　　针对群众最关心的义务教育、基本医疗和住房安全等问题，榆林市强化控辍保学“七长责任制”，确保建档立卡户子女义务教育阶段不再因为贫困而失学辍学;全面推行先诊疗后付费“一站式”即时结算，贫困人口就医全部纳入“三重保障”体系，城乡居民医疗保险实现全覆盖;实施农村危房改造2.13万户，完成1.33万户贫困户易地扶贫搬迁任务;为4.67万贫困群众代缴城乡居民养老保险，累计将35.92万人(次)纳入低保、6.11万人纳入特困供养。

　　产业扶贫夯实脱贫根基

　　“大力实施‘4+X’产业扶贫工程，因地制宜发展壮大苹果、蔬菜、羊子、马铃薯四大主导产业和红枣、小杂粮、中药材等特色产业，23.9万名有劳动能力且有意愿发展产业的贫困人口实现了产业全覆盖。”李春临说，榆林市探索形成了“龙头企业+主导产业+贫困户”等带贫益贫模式，引导各类新型经营主体与3.4万户贫困户建立带贫益贫机制;建成并网光伏扶贫电站264个，关联751个贫困村，每年有固定发电收益1.68亿元用于扶贫事业，规模和覆盖面积全省第一;累计投放扶贫小额信贷20.3亿元，发放互助资金借款14.9亿元。“全力推进就业扶贫，精准对接岗位、技能、人员，累计完成农村劳动力转移就业11.6万人，公益岗位安置就业9511人，聘用生态护林员3654名，全市有劳动能力且有就业意愿的贫困户家庭至少实现1人就业。”

　　榆林市通过产业扶贫持续带动贫困群众稳定增收，从2014年到2019年，全市贫困人口人均纯收入由3013元增长到10206元，年均增长27.64%。

　　汇聚脱贫攻坚合力

　　“始终坚持党委领导、政府主导、多元参与、群众主体的原则，动员社会各方面力量共同参与脱贫攻坚，构建起了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫‘三位一体’的‘大扶贫’工作格局。国家和省市县946家单位参与定点扶贫，直接投入帮扶资金19.3亿元。”李春临说，榆林市深入推进扬榆扶贫协作，落实苏陕扶贫资金5.8亿元、项目267个。

　　拓展国企“合力团”、校地结对“双百工程”、优质医疗资源下沉三大特色帮扶体系，建成投产项目9个，培训2万余人次，派驻医生专家389名，新建临床专科6个。广泛动员民营企业、社会组织深入开展村企合作、结对帮扶，940家民营企业和488家社会组织累计投入资金15.64亿元，惠及贫困人口15.81万人次。