完善“单一窗口”功能 释放口岸经济活力

　　国际贸易“单一窗口”是指参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证以满足相关法律法规及管理的要求。在发展口岸经济过程中，“单一窗口”的建设能够推动形成整体联动、集约高效、部门协同、一站办理、限时办结的口岸管理格局，大大提高通关效率。

　　在8月28日召开的省政协“推进口岸经济基础信息化建设”月度协商座谈会上，多位与会者在发言中建议大力推进我省“单一窗口”建设，不断完善服务功能，发挥其数据交换的枢纽作用，打破信息孤岛。

　　数据显示，2017年至今，我省“单一窗口”建设运维经费投入为每年100万元左右，与同期先进省份每年各1000万元的投入相比存在加大差距。

　　“‘单一窗口’建设在省级政府机构的认知度也较低。”省政协委员、汉中市侨联副主席刑紫兰建议，应将我省“单一窗口”建设列为陕西省“十四五”规划的重大项目，明确安排电子口岸和“单一窗口”建设经费、运维经费的拨付渠道和资金数额，保障其快速健康可持续发展。

　　“单一窗口”的建设，最终目的是为了改善进出口贸易主体在通关过程中繁琐的流程和不必要的手续。

　　省政协委员、国泰君安国际投资部负责人赵玄指出，目前我省“单一窗口”功能与业态有待拓展开发，如“互联网+检验检疫”工作模式可进一步推广，实现无纸化报检100%覆盖辖区。同时，各口岸“单一窗口”在推广和培训应用过程中，需要与各外贸主体、跨境电商公司充分沟通交流，出具相关文件详细指导使用，避免由于不熟悉单一窗口具体操作流程，反而增加了单据、信息录入的时间，业务办理效率反低于传统的通关流程报关报检。

　　省政协委员、省侨联名誉主席万长青建议，可加快建设“单一窗口”物流协同平台，以实现外贸企业与运输、仓储、场站、代理等各类物流企业的数据共享和业务协同为目标，打通各港口物流信息节点，推动我省现代化外贸物流业的快速发展，打造区域性进出口货物集散平台和中转基地。

　　融资难、融资贵一直是制约中小企业发展的瓶颈。而“单一窗口”金融服务的推进，能有效助力中小外贸企业降低交易成本、提升融资效率、增强经营活力。

　　陕西海外投资实业有限公司董事长、电子口岸有限责任公司董事长刘国强建议，银行、保险、担保、支付等金融机构以及为外贸企业提供融资产品的服务机构，可推进区块链、大数据等新技术在产业链的应用，充分利用“单一窗口”数据集合优势，推动金融产品创新，提高企业融资效率。

　　“解决中小企业贷款难、贷款贵，是我省‘单一窗口’建设的重要任务和目标，目前我们已与建行陕西省分行合作，依托‘单一窗口’为企业提供贷款服务。”省商务厅厅长赵璟在回应发言时表示，下一步，将在‘单一窗口’标准版推广方面与全国保持同步，同时继续加强‘单一窗口’与银行等金融机构的合作，推出特色鲜明、企业急需的特色服务，切实有效提高通关效率。(各界导报记者 唐冰)