陕西淳化县：“绘”就小康“幸福画”

　　一条条平整的水泥路直通农家，让百姓出行更方便;一栋栋移民搬迁安置房拔地而起，让贫困户住着更安心……这一幅幅农村新貌，正是淳化县全力推进脱贫攻坚的成果。

　　“努力让人民群众有更多获得感”。在这一盘庞大的民生棋局中，淳化县把脱贫攻坚摆在重中之重的战略位置，下“绣花功”、打“组合拳”、啃“硬骨头”，以不忘初心的情怀，以上率下的担当，高频率、高密度推进脱贫攻坚工作。

　　要致富先修路，路通顺好脱贫。

　　强化堡垒引领，提升助推脱贫攻坚的组织力

　　“党建引领”强化脱贫攻坚脱贫摘帽组织领导保障。抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。

　　淳化充分发挥县、镇办、村三级党组织在脱贫攻坚脱贫摘帽工作中的领导核心作用，建立完善了县、镇办、村三级书记抓脱贫攻坚抓脱贫摘帽机制，推行了由县委书记主抓的脱贫攻坚月研判调度例会制度、重点工作专项研判推进制度和村级“总队长”制度，夯实了县、镇办、村、县级部门和机关事业单位、企业和社会各界等五个层面责任，构建了党委领导、政府落实、人大政协监督、“八办三组”等27个专项扶贫工作组协同推进的大扶贫格局。2015年11月以来，先后在扶贫领域提拔重用干部47名，把72名扶贫一线年轻优秀干部选配进了镇办和“八办三组”相关部门领导班子，把新提拔的17名年轻优秀干部选派到了扶贫一线，为抓好脱贫攻坚脱贫摘帽选优了干部，配强了班子。

　　夯实基础设施，支撑高质量发展

　　贫困地区要脱贫致富，改善交通等基础设施条件很重要。

　　行走淳化，浓绿如画。

　　淳化围绕通路、通水、通电、通讯“四通”目标，抢抓列为六盘山片区交通扶贫示范试点县重大机遇，2014年以来，累计投入14.86亿元实施了交通运输部六盘山片区交通扶贫示范试点县、211国道升等改线等重点项目，新修通村通组水泥路401公里，全县建制镇、建制村通畅率和农村客运通达率均达到了100%，建成“一干四横九纵六出口”交通路网新格局，实现了县域内国道、省道、县道、乡道、村道“五道并进”，打通了县内外交通“大动脉”，畅通了县域内交通“毛细血管”的“小动脉”“网动脉”。抢抓省水利厅包抓淳化重大机遇，争取实施了投资1.1亿元的小水重点县项目，开工建设了投资2.63亿元的屯庄水库项目，策划包装了投资1亿多元的姜家河水库项目，建成农村安全饮水工程107处，全县自来水普及率达到100%，破解了制约淳化长远发展的交通和水利两大瓶颈难题。2018年6月底，淳化实现了村村组组道路全硬化、安全饮水全覆盖、安全用电全达标、百兆光纤全贯通。

　　增强产业扶贫，固本培元稳增收

　　“产业支撑”为群众增收和农村发展夯实产业基础。

　　淳化县铁王镇贫困群众在大棚产业园内劳作。

　　按照“县有主导产业、镇有产业基地、村有合作组织、户有脱贫项目”思路，淳化县扎实推进“1+N”产业扶贫模式，投入产业资金4.49亿元，大力发展短中长期扶贫产业，先后招引海升、天麒等全国著名农业龙头企业11家，新建扶贫产业园区(基地)28个、联村光伏电站21个，支持贫困群众发展苹果4.2万亩、杂果2.8万亩，栽植大棚菜2436棚，累计兑付产业补助资金7668.84万元，把贫困户贫困群众镶嵌在了产业链上分红链上。

　　抢抓国家农村集体产权制度改革整县推进试点县机遇，按照“试点先行、典型引路、梯次推进”总体思路，注入资金5357.9万元，争取中央村集体经济组织启动资金2400万元，建立村集体经济组织203个，探索了铁王镇北塬村“村内结对互助帮扶脱贫”、石桥镇大槐树村“党支部+电商+贫困户”扶贫模式，走出了“五股连心”和“四型联动”“三变”改革新路径，实现了“三赢”目标。特别是返乡青年刘阿娟，创建了“爸爸的苹果”品牌，建成了“因果在山”扶贫产业园，走出了一条企业带动扶贫的新路子。