月度协商，邀你座谈 | 关于如何养老，我省各地有这些大动作......

　　老对每个人来说都不会陌生

　　老永远是一个不老的话题
 

　　4月16日，省政协将召开

2020年首场月度协商座谈会

“构建居家社区机构养老服务体系”

　　在即将召开的省政协月度协商座谈会上

　　委员们将对老百姓们密切关注的养老话题

　　展开深入交流，热烈探讨
 

　　随着大家对养老需求的提高

　　出现了很多新型的养老方式

　　我省的养老服务体系做得怎么样呢?

　　我们收集了部分资料

　　一起来看看吧 ↓↓↓
 

我省养老体系基本情况

　　截至目前，全省建有各类养老机构及服务设施13894个，其中公办养老机构515个、民办养老机构287个、城市日间照料中心960个、农村幸福互助院12132个，城市日间照料中心和农村互助幸福院覆盖了33.4%的城市社区和71.29%的行政村。特别是11个深度贫困县的农村互助幸福院实现了全覆盖。同时，依托城乡社区建设，将45.86万空巢、独居老年人和农村留守老人纳入关爱服务体系之中。(数据来源：省民政厅)

西安：“15分钟养老圈”

　　西安市现有60岁以上老年人口161.96万人，老龄化率快速化、高龄化、空巢化、多元化的特征比较明显。目前，共有各类养老服务设施2197个，其中养老机构153家，社区居家养老服务站829个，农村幸福院1109个，日间照料中心106家，累计建成各类养老床位59万张，每千名老人拥有养者床位数达到36.1张，全市基本建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层级养老服体系。　(数据来源：西安市政协)

“15分钟养老圈”

　　是以老年人实际需求为导向，综合考虑资源和成本，按照新建一批、提升完善一批、优化整合一批的方法，采取上门服务与集体活动相结合的方式，着力构建居家养老服务中心、日间照料中心、老年餐桌、居家养老服务站、虚拟养老院、嵌入式养老院等覆盖的城市社区养老服务模式，实现以城市社区为基本单元，老年人以家为中心，老年人步行或在家15分钟内能够享受到生活照料、康复保健、文化娱乐、精神慰藉等多样化的养老服务需求，切实增强人民群众获得感。

宝鸡：助推健康养老产业发展

　　一是利用广播、电视、报刊、网络等多种媒介，加大对医养结合健康养老和健康产业的宣传力度，不断提高社会认知度。

　　二是整合镇村卫生服务站点和幸福院资源，让互助幸福院真正发挥为老服务作用，依托家庭医生签约服务开展居家养老和日间照料工作，为农村老人提供便捷的医养服务。

　　三是积极培育居家养老服务企业和机构，为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。

　　四是拓宽养老服务内容，鼓励和引导社会力量投资老年人文体、休闲、医疗、护理、康复、设施、用品、房产、生态等多种模式的健康养老产业，大力开发中医药与养老服务相结合的系列产品，有力助推宝鸡市医养结合健康养老产业集群化、特色化、高端化发展。

咸阳：医养融合

　　咸阳作为丝绸之路经济带的重要节点城市，拥有全省唯一一所以中医药专业为主体的医学类院校—陕西中医药大学，“五神六疗”享誉国内外，中医药产业人才辈出、品牌众多、基础坚实，被誉为“中华养生文化名城”，如此得天独厚的优势，要充分整合利用。依托院校的科研、教育、人才等资源优势，建立中医药健康养老服务人员培训基地，开展中医药健康相关知识与职业培训，提高康养从业人员专业能力和服务水平，发挥中医药特色优势，实施中医药传承工程，加大对名老中医药专家传承工作室的支持力度，推广中医养生保健理念和服务。

　　创建智慧健康养老时间银行，由志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行，当自己需要时，可以从中支取“被服务时间”，实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置。依托社区医疗资源，组建专业的团队，以互联网+养老为依托，构建精准社区医护养体系，打通为老服务的“最后一公里”。积极推行家庭医生签约制，依托智慧社区信息平台，建立健全老人电子健康档案，辖区社区医院为老人打通绿色救援通道，提供便捷高效的医疗服务，进一步构建精准化的医养结合服务体系。

延安：智慧养老服务

　　截止2017年底，延安市60岁以上老年人达28.2万人占全市人口比重12.5%，宝塔区60岁以上老年人达6.5万人占全区人口比重14.7%。参照60岁以上老年人占总人口比重10%以上即为步入老龄社会的标准，从2012年开始，延安市进入老龄社会。全市137个城镇社区，建成38家社区养老服务中心，仅占城镇社区总数的27%;全市农村1784个行政村，仅建成543个农村互助幸福院，覆盖率为33.46%，远远不能满足城乡居民养老需求。(数据来源：延安市政协)

　　以社区医疗服务机构为基础，切实发挥医疗卫生机构对养老事业的医疗支撑作用，为社区老年人建立健康档案，并提供免费体检、心理咨询、康复护理、紧急呼叫等服务，充分利用社区医疗资源，做好医养结合，努力满足老年人健康服务需求。整合社区各类社会服务资源，建立志愿者服务队伍，积极吸纳志愿者和社会义工参与社区养老服务工作。积极探索出台政策法规，让社会资金参与进来，通过引入市场化机制，培养一批拥有资金实力、专业的养老服务机构、家政服务机构、精神卫生服务机构等运营企业，探索“企业+社区”养老服务工作模式，促进社区居家养老整体市场的成熟和发展。打造“立足云端，服务社区”的养老服务平台，结合移动互联等科技手段，与呼叫系统相结合，实现对养老服务工作者、养老服务设施等资源的整合，提供全方位，多层次，一体化的智慧养老，解决老年人社区需求。

榆林：农村幸福院建设

　　截止2018年底,累计资助建设农村幸福院1274所，其中建成953所，在建321所，拥有床位7532张，覆盖率达到43.6%。从投入看，2018年市本级财政首次为各项养老服务事业预算资金630万元，其中218万元用于农村互助幸福院的运营(1:1配套市级民政福彩公益金)。从数量看，2013年启动互助幸福院建设以来，批建数量逐年增长，建成数年均增长70.7%。2018年批建423家，建成150家，新增床位1500张。从布点看，个别幸福院建在了人口分散又偏僻的村子，出入方便。(数据来源：榆林市政协)

农村幸福院

　　农村幸福院是由村民委员会主办和管理，立足于、日间休息、休闲娱乐等综合性日间照料服务的公益性活动场所，也能同时让农村非五保老人老有所养、老有所乐。农村幸福院不同于现有的乡镇敬老院和五保村。农村幸福院，每个功能室使用面积原则上不低于20平方米。每个农村幸福院在坚持互帮互助的原则上，配备1名专职服务人员及数名兼职服务人员，同时积极发动党团员、爱心人士、志愿者及其他社会力量参与日常服务。

汉中：突出做好居家养老服务

　　目前，全市共有各类养老服务机构1064个，总床位数达到27056张，每千名老年人拥有床位数达到38张。(数据来源：汉中市政协)

　　在居家养老服务形式方面，有选择地引入实力强、品牌优、服务好的社会组织参与养老服务，满足老年人的实际需求。

　　加快建设智慧健康养老信息服务平台，丰富智能健康养老服务产品供给，提升信息基础设施支撑能力。

　　重视老年人的个性需求，开发与之相匹配的老年服务产品，实现生活、文化、医疗、服务一体化，推行“网约护士”上门服务，增强居家养老服务的针对性和有效性。

　　对高龄、失能、独居等特殊老年人给以特别关爱，弘扬团结友善和敬老爱老传统美德，让他们实现困难有人帮、相聚有场所、有病看得起、子女常看望、活得有尊严的心里期盼。

本期“座谈会”话题

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