联组讨论 | 产业扶贫聚力 乡村振兴提速

　　委员们围绕“坚决打赢脱贫攻坚战，深入实施乡村振兴战略，实现农民富农业强农村美”主题进行联组讨论

　　产业扶贫聚力 乡村振兴提速

　　第三联组讨论会议现场 实习记者 赵婧 摄

　　□ 记者 张姣姣

　　1月18日上午，在省政协十二届三次会议联组讨论会第三联组讨论时，委员们围绕打赢脱贫攻坚战，深入实施乡村振兴战略，实现农村富农业强农村美，争相说想法、提建议、谈期盼。

　　人才是打赢脱贫攻坚战和推动乡村振兴战略的关键

　　“我是省政协委员、汉中市政协副主席鲜成军，我想提几点关于做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的建议。”主持人“开始发言”的话音刚落，鲜成军就率先发言。

　　鲜成军委员说，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，总结经验、发现不足、明确目标、精准发力，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接和协同发展。

　　鲜成军认为，人才是打赢脱贫攻坚战和推动乡村振兴战略的关键。要完善政策留住人才，发挥好包村干部、驻村工作队和第一书记能力强、素质高、情况熟的优势，鼓励他们多为乡村振兴贡献谋略，同时也要智志双育，对村干部、生产大户、新型经营主体负责人及从业人员开展培训，培养一支留得住的乡土人才队伍。

　　“目前，贫困地区面临的最大问题是缺乏发展产业必备的人才。”省政协委员、民建商洛市委会主委赵水利接过话头说，因缺乏人才而缺发展思路，导致视野不开阔，没有专业知识，“千挑万选”出来的扶贫产业往往很大众化，有的甚至连发展产业所需要的普通劳动力也非常缺乏。

　　“农村要发展，农民要致富，关键靠干部。”赵水利说，要加强对基层党组织干部的培养，为脱贫攻坚提供坚强堡垒。同时，还要加大对农民的职业技术培训，通过职业技能培训班、农民夜校等形式，结合产业扶贫因地制宜开设培训内容，培育新型职业农民，为打赢脱贫攻坚战和全面实施乡村振兴战略提供人才保障。

　　省政协常委、西安培华学院理事长姜波最关心的还是教育问题。他说，教育扶贫是激发贫困人口内生动力的根本途径。要加强与省内高职院校合作，以定向培养方式为贫困地区量身定制出种植、养殖、农机、水利等农村实用人才和乡村医生等，实现对贫困地区长远发展提供人才需求支撑。

　　农村特色支柱产业是脱贫攻坚乡村振兴的重要支撑

　　“发展农民专业合作社可以实现农业的高质量发展。”没等其他委员开口，省政协委员、宝鸡市绿丰源蔬果专业合作社理事长刘宗平就抢先拿起话筒站起来发言。

　　刘宗平说，乡村要振兴，首先就是要实现产业兴旺，而产业兴旺必须走农业产业现代化发展之路，要依靠农民专业合作社的发展带动农业产业化提质增效。

　　如何让乡亲们的菜篮子更满、果盘子更鲜、腰包子更鼓，这些问题刘宗平十分牵挂。记者注意到，在每天的小组讨论中，他随时都会把所思所想记录下来。

　　“产业的发展不是一朝一夕的事情，要在短时期内打造一个产业是非常困难的。我省不少地方的扶贫产业才刚刚形成，一旦离开扶持，费尽千辛万苦发展起来的产业就可能萎缩。”赵水利建议，完善产业扶持体系，并与乡村振兴战略紧密衔接，使已形成的扶贫产业成为乡村振兴的重要支撑。

　　赵水利认为，要研判产业发展的基础和前景，对于没有发展前景或前景尚不明晰的产业，要作出适时的调整。同时，可参照广西、甘肃等地的做法，把贫困村脱贫攻坚驻村工作队与乡村振兴结合起来，逐步组建“乡村振兴工作队”，除了继续履行精准扶贫、精准脱贫职责，还要继续支持产业发展，积极谋划乡村振兴。

　　“必须把促进产业振兴作为重要目标，想方设法把发给集体和农户的‘红本本’，转化为吸引八方客商到当地投资创业的‘金蛋蛋’。”鲜成军说，要大力发展休闲农业，变田园为公园、生产为体验，拓宽农民增收渠道。要借鉴扶贫车间、社区工厂等做法，促进农村劳动力就地就近转移就业。同时，要以农产品品牌建设为抓手，搞好农产品生产基地标准化建设，建立农产品质量可追溯体系，实现农业提质增效和好产品卖个好价钱的愿望。

　　让电子商务为脱贫攻坚和乡村振兴注入新动能

　　“加大茯茶加工企业技术和生产能力提升，做强做大茯茶产业是攻克陕南深度贫困堡垒的一条有效途径。”在认真听取其他委员的发言后，省政协委员、陕西省茶业协会会长纪晓明一边频频点头，一边不忘将话筒移到自己面前。

　　黑毛茶作为茯茶主原料之一，因易采摘、易加工、易销售变现，成为许多贫困茶农的重要增收途径。纪晓明说，黑毛茶可以让没有强劳力、没有强技术、没有高智力甚至没有连续劳作时间的群众把劳动凝结在本没有利用起来的大宗茶产品中，获得可靠的、可持续的、有尊严的收益。

　　委员们发言有一说一，言简意赅。省政协委员、杨凌示范区国际合作局局长明涛认为，应充分发挥杨凌示范区科技研发和示范优势，围绕3+X特色产业，加快在省内布局建设标准化种养殖示范园和产业加工园区。同时，加大对相关领域产业化龙头企业的扶持力度，实施农畜果产品加工业提升行动。

　　会场上，发展农产品电商也是委员们热议的话题。

　　“从无到有，农产品电商为农村发展带来的红利显而易见。”明涛建议，丰富乡村产业发展类型，大力发展农产品加工流通业和乡村新型服务业，支持发展乡村特色产业、休闲农业、农村电商等产业，推进一二三产业融合，提高产业经营效益和农民收入。

　　如何持续创新，建设品质电商?抛出问题后，省政协委员、省科技资源统筹中心总工程师陈锐说：“我带着一群朝气蓬勃的年轻人，在农村电商的事业里摸爬滚打，在实践与调研中发现，应该根据现有产业发展状况，着手建立数据模型及监测采集反馈系统。”

　　陈锐表示，应利用几年时间积累数据，建立准确的包括种植养殖、产品质量和供应链大数据及附属设施生态等在内的完整的产业发展数据模型，为今后各地在发展特色产业时利用动态数据和模型进行预测和决策，对资源进行合理有效配置和优化发挥重要的作用。

　　在三个小时的讨论中，委员们一个接一个争相发言，大家就农村人才培养、扶贫产业、农产品电商等积极建言。在认真听取委员发言后，省委副书记贺荣对发言关注问题一对一作出回应，并就部分问题与委员们深入讨论、互动，赢得了现场阵阵热烈掌声。