省政协委员程建国：尽快将渭北旱腰带生态修复纳入国家重大生态修复工程

　　渭北旱腰带地区是关中平原与黄土高原丘陵沟壑区的过渡地带，这里石灰石资源丰富，是关中乃至陕西及周边地区水泥、石灰、石料等建材的重要来源之一。上世纪七八十年代起，该区域采石场急剧增多，甚至一度几近泛滥。一方面，采矿企业生产标准低，另一方面监管长期不到位，加之这里气候干暖、降水量少，这一区域的山体和植被遭到了严重破坏。

　　近年来，涉及旱腰带地区的各级政府，均采取了积极措施对旱腰带地区的生态环境进行综合治理，启动生态破坏区生态恢复治理工作，探索实施覆土复垦造林、挂网喷播，对采矿区及周边实施造林绿化等，让这一地区无序无证开采的行为得到了有效遏制。

　　省政协委员、咸阳市副市长程建国在他今年的两会提案中列出了一组部分县在渭北旱腰带地区生态环境恢复治理中的数据：坡度较小区域采用覆土复垦造林技术实施绿化，每亩需要3万元;坡度较大的开采立面，通过挂网喷播技术实施绿化，每亩需要13万元;目前林业重点工程补助标准每亩最多500元。数据表明，要最终实现渭北旱腰带地区生态环境恢复治理，仍需从更高层面设立进一步的协调机制。

　　“这一带群众一直广种薄收，贫困人口众多，这一区域的市县财政普遍紧张，无力支撑旱腰带区域采石矿山生态修复所需资金。”程建国委员建议，应将渭北旱腰带地区生态恢复纳入国家重大生态修复工程范畴给予专项资金支持，整合林业重点工程、重点区域绿化等项目资金，带动各级财政投一点、社会资金融一点，拓宽旱腰带生态修复资金来源，加快生态修复进度。同时，省上应从建设关中城市群和大西安北部绿色屏障和保护农业农村环境、实现城乡统筹发展等更高层面上设立协调机构，协调气象、林业、农业农村、自然资源等部门，加大对该区域气象、生态环境环境等因子变化研究，提出系统治理和比较具体的发展规划，以指导各市统一行动。

　　此外，为解决旱腰带地区缺水现状，程建国委员建议，可依托东庄水库建设，在旱腰带地区规划建设泾西灌区，以解决泾河以西区域人畜饮水、生产和生态用水等;同时，可以利用东庄水库东线的供水管道，为沿线已经断流的河流，如冶峪河、清河、泥峪河等提供一定的生态基流，以恢复河流生态功能。(记者 黄香梅 田涯)