新春走基层｜吃饱穿暖之外 基层敬老院让老年人幸福感稳步提升

　　老人们渴望有人前来探望。

　　西部网讯(记者 赵雪 毛明博)“你们以后还来不?”2020年1月1日，当采访团的车准备驶离安康市汉阴县蒲双区敬老院时，十几位老人站在车门边，恋恋不舍地挥手送别。当日，由陕西省委网信办组织的网络媒体新春走基层活动来到敬老院，了解基层敬老院的发展现状，使得小院突然热闹起来。

　　老年人渴求亲情陪伴心理健康水平亟待提升

　　“老人们喜欢热闹，逢年过节我们都会安排志愿者和社会组织来看望老人，为他们表演节目，陪他们聊天说话。”据汉阴县民政局局长沈涛介绍，汉阴县蒲双区域敬老院是一所公办敬老院，敬老院院距离县城12公里，占地面积8.5亩，建筑面积4500平方米，总投资600余万元，现有院民和办公用房86间，设计床位130张，现已入住院民120余人，其中失能、半失能人员42人，能自理的五保老人有80位，全院有管理服务人员9人，护理人员17人。

　　他表示，住在这里的老人，大多数是农村五保户以及部分城市低保户，他们都属于生活特别困难群体，所以住进了敬老院集中供养。据了解，目前，汉阴县60岁以上的老人大约有5.2万名，但是现有15家敬老院仅能提供1380张床位，且这些床位基本是全满状态，入住需求还是很大。

　　“受限于当前的发展状况，我们近两年只能重点解决全县220位失能‘五保’老人的养护问题。”沈涛说，目前有150位失能老人已经住进了敬老院，其余的还是靠分散供养，主要由亲属照护。

　　“对于这些五保老人来说，不管是集中供养还是分散供养，政府有政策兜底，他们的生活保障是有了，现在需要的是更多的心理关怀和慰藉。每一次有人来到敬老院，老人们都很欢喜，他们很希望能够有人留下来陪他们说说话。”

　　看电视是老人们日常的主要娱乐活动。

　　养老事业要高质量发展让老年人能够“入院自主出院自由”

　　为切实解决全县兜底贫困户中的失能、半失能特困供养群体养老问题，创新开展医养结合、集中供养兜底模式，汉阴县在蒲双区敬老院成立了特困供养人员失能半失能养护中心。目前该养护中心入住失能、半失能特困贫困人员42人，配备护理人员15人。通过两年多的运营，为全县特困兜底保障对象集中供养探索了“医养护”一体化的新模式。

　　汉阴县采取由政府购买服务的方式，以敬老院场所设施资源为平台，养护中心积极与蒲溪卫生院合作，由医院为养护中心按失能人员1:2、半失能人员1:4的比例培训配备护理人员，中心配备的12名护理人员为均为建档立卡贫困户，通过提供就业岗位，12户建档立卡贫困家庭有了稳定收入。

　　同时，养护中心还设立了医疗室与心理咨询室，全科医生24小时坐诊，为全院老年人提供诊疗服务。这样一来，老人们平时有个头疼脑热的也能得到及时的治疗。心理咨询师则每周为老人们集中开展一次心理辅导，让大家在基本照顾以外也能得到心理慰藉服务。

　　“过去敬老院的职能就只需要给老人们提供基本的照护，保证他们吃饱穿暖就行，但是现在生活水平提高了，各项服务也得跟着提上去。也就是说，我们不仅要让住进来的老人吃得饱、穿的暖，还要让他们高质量生活。让老人能够‘入院自主，出院自由’。”沈涛表示，“十四五”期间，全县至少要增加2个养护中心，使那些有入住需求的失能老人能够全部得到集中供养，同时大力推广医养结合，通过养护中心的成立，将医疗阵地关口前移、医疗服务无缝对接，让医疗资源合理利用，入住的老人充分享受到医疗、护理、养老、康复融为一体的“一站式”服务。同时，要设立更多的心理咨询室，常态化开展心理咨询辅导，多措并举提升特困失能、半失能人员的幸福感和获得感。