“旅游+养老”模式前景广 委员建议政策落地见效

　　□记者 满淑涵

　　入冬之后，不少“老陕”像候鸟一样迁徙，到海南、云南、广西、广东等地，或小住或过冬。

　　前不久，西安市进丰社区的陈佩霞阿姨就带着82岁的父亲游了一趟昆明。“我们这趟同行的有21个人，有吃有玩、有说有笑，特别开心。”

　　陈阿姨是朋友圈里的旅游达人，这个冬天是她体验旅居养老的第五个年头了。游玩路线可以自己定，有专人负责饮食起居和医疗保健，吃得清淡适口营养不减分，是她最看重的硬性条件。“每天晚上组织茶话会，大家唱歌、跳舞、演小品，气氛特别棒。”言语间，喜悦已经跃上陈阿姨眉头。

　　有调查结果显示，目前老年人有出行意愿的近九成，老年旅游市场前景十分广阔，不少养老机构开拓田园旅居养老、全球旅居养老、老年短期旅游、定点养老等服务项目，满足老年人“旅游观光有内容、康体疗养有方法、休闲度假有优惠、健康养生有产品、适老服务有保障”的需求。

　　荣华欢乐颂居家养老服务中心副总经理刘强介绍说，今年已陆续组织两批老年群体到西双版纳、三亚旅居养老。“将近八成老人是体验过旅居养老项目的回头客，相比之下，初次尝试的老人会多一些顾虑，担心价格贵、周期长、服务不到位。”

　　省政协十二届二次会议期间，省政协委员彭姝萍提交《关于推进我省旅游养老服务业发展的建议》。她认为，旅游养老由于其兼有旅游与养老的特性，已逐步成为一种深受老年人追捧的新兴旅游项目，在给老年人提供高品质休闲养老体验同时，也为地方经济发展创造了新的条件。

　　面对潜力巨大的旅游养老市场，应该如何作为?彭姝萍委员建议，政府相关部门应重视旅游养老产业发展，充分发挥我省自然资源优越和旅游服务业发达的优势，推动旅游养老产业迅速壮大。“制定旅游养老产业发展规划，指导旅游养老产业健康有序发展，使旅游、养老、医疗、房地产、服务等相关产业融合发展，形成旅游养老完整的产业链和产业体系。同时，大力支持医疗机构发展养老服务业，养老机构内设医疗机构，创新养老形式，吸引更多异地游客实现旅游养老。”彭姝萍表示，还应明确旅游养老发展基本规范，制定促进旅游养老发展的行政法规和地方性法规，探索旅游养老专业资格制度，积极培育旅游养老护理人才。

　　近年来，我省旅游养老服务业发展的政策保障体系逐步建立。2017年9月出台的《陕西省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》中提到，依托度假区、疗养院以及生态资源优势，发展生态养老、田园养老、健康养老等模式，开发适合老年人特点的休闲旅游、生态健康等服务。2018年3月出台的《陕西省人民政府办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施意见》明确，打造一批具有红色、绿色、科技、生态、养老等特色的体育旅游小镇。建立健全医疗机构与养老机构的协作机制。支持养老机构开办老年病医院、康复医院、护理院等。

　　记者从省文化和旅游厅了解到，目前蓝田县汤峪镇、柞水县营盘小镇以及全国休闲农业与乡村旅游示范县——留坝县，都依托优美的生态环境和独特的自然条件开展养老相关服务。

　　“就目前老年群体对旅居养老服务的接受程度来看，还需进一步加大宣传力度，同时还要提升服务质量和公信力，让老人放心享受旅居养老服务。”刘强说。在日前举行的第六届中国国际老龄产业(广州)博览会上，广东、辽宁、吉林、黑龙江四省民政厅就共同签署了旅居养老合作框架协议，四省将发挥在气候、生态、环境、文化、资源等方面的互补优势，推动养老服务业高质量、协同、融合发展。

　　“地处秦岭腹地的陕南地区风景秀丽、气候宜人，西安、宝鸡等地生态资源丰富，旅游品牌声名远扬，适合旅游养老产业发展。”彭姝萍委员希望，更多更好推进旅游养老产业发展政策落实落地，营造良好的旅游养老发展环境。