多措并举促进快递业绿色健康发展 ——省政协“促进快递业绿色健康发展”月度协商座谈会发言摘编

　　省政协委员、国家自然资源部第一大地测量队队长李国鹏：

　　发挥政府职能促进快递业绿色健康发展

　　一、加强源头治理，建立快递绿色循环体系。建议政府部门出台财税等各类补贴、优惠政策，对研发、使用绿色环保材料的供应商、电商平台和快递企业以及参与绿色环保行动的消费者给予政策扶持或经济奖励，对使用非环保材料的供应商和快递企业强化约束，从源头加大管理和引导。

　　二、建立健全快递业绿色包装国家行业标准，实施开展快递业包装绿色认证，制定废弃物回收、新能源利用和新科技应用等标准。建立健全快递业相关法律体系，打造绿色环保循环体系。

　　三、建议政府加大支持力度，鼓励科研机构、高校、企业采用新技术、新工艺研发生产成本低、可循环利用、绿色环保的包装材料，及可广泛应用的环保技术，为快递业绿色发展提供科技支撑。

　　四、政府应加大绿色快递宣传力度，消除快递链条上各个环节分歧，凝聚环保共识。增强公众的环保理念和意识，努力营造人人参与绿色快递的社会氛围。同时应加强环保基础设施建设，为公众参与绿色快递提供切实可行的便利条件。

　　省政协委员、京东集团西北区总经理孙桂宇：

　　打通实施绿色物流的“最后一公里”

　　一、从顶层设计出发解决制约绿色物流发展的根本问题。建议政府牵头,进行城市智慧物流顶层规划，在地方传统物流资源基础上，将城市物流大数据、物联网、智能物流和宏观规划有机结合，利用城市现有交通资源实现共享、节约、绿色的智能物流运作，实现地方传统物流向智能物流跨越式发展。

　　二、“最后一公里”实施绿色物流的建议。首先是政府要鼓励物流企业将新能源车使用在城市“最后一公里”配送中，并给予新能源汽车城市配送更多路权与临时停车卸货许可，给予快递物流企业电价优惠，降低物流企业服务成本。其次是探索实行共同配送，探索建立“终端物流中心”。通过这种集中化处理，有效提高车辆装载能力，避免人力浪费，提高配送效率，实现绿色物流。同时在“终端物流中心”附近设立专门的纸箱回收区域，帮助快递公司实现纸盒的回收再利用。三是建议政府给予一定资金扶持，鼓励物流企业自建垃圾回收体系，打通快递包装废弃物回收体系“最后一公里”。

　　省民建机关副巡视员杨允平代表民建陕西省委会：

　　推动快递业固体废物处置助力打赢污染防治攻坚战

　　一是完善快递业固体废物管理体系。要把快递业固废处置作为助力打赢污染防治攻坚战的一项内容。由省邮政管理部门制定快递企业回收标准，负责落实快递企业和第三方企业回收;开展“无废城市”试点，建立固废强制回收制度，明确包装物品名录，完善回收激励政策，推动包装产品科技研发和生产标准化;建议陕西省环保集团承担快递业有害垃圾最终处置，省财政给予必要补助。

　　二是完善快递业固废回收体系。要与推进生活垃圾分类工作相结合，率先在各级行政机关、事业单位、大中型企业和文明社区对快递业固废进行分类，进行回收。吸收西安浐灞生态区“互联网+生活垃圾分类”的经验，创新垃圾分类和回收模式，打通线上与线下回收渠道。

　　三是鼓励发展绿色快递。通过财税优惠政策鼓励物流企业采用绿色包装，对包装减量和减排达到一定标准的企业进行奖励或补贴，对于快递包装浪费严重、采用廉价原材料而产生过量包装垃圾、造成严重环境污染的企业采取惩戒措施。

　　西部数字经济研究院院长、西安邮电大学经济与管理学院院长张鸿：

　　以大数据平台为支撑实现快递业绿色健康发展

　　一是以大数据平台为基础，优化仓储库存，发展绿色仓储。快递企业应利用大数据资源，帮助电商企业进行库存管理，开展全国多仓库建设，从而帮助电商企业提高物流效率，提高商品的配送效率。

　　二是以大数据平台为依托，优化拣货路径，实现绿色分拣。利用大数据和机器学习，对具有相似属性的订单进行地理位置上的分类，用算法规划最优拣货路径，从而提升运转效率;通过智能分拣设备与数据采集、信息化服务等相结合，提高分拣效率及自动化程度，并提高分拣准确率。

　　三是以大数据平台为保障，优化配送路线，驱动绿色运输。以数字运输系统推动配送模式创新，推动车货匹配信息系统应用;优化企业物流运输系统，改进企业物流运输作业流程，智能优化配送路径，通过管理创新实现节能降耗。

　　四是以大数据平台为抓手，连通“最后一公里”，助力绿色投递。利用大数据精准分析投递需求，完善末端服务体系，提高设施的利用率，增强设施的便利性，从而进一步促进快递业的高速发展。

　　陕西科技大学科创绿色包装技术研究所所长李志强：

　　“绿色包装”助力快递业绿色健康发展

　　一是大力推广低碳绿色包装材料。建议积极推广生物基可降解塑料，纸类可再生，玻璃、陶瓷、金属等可重复使用的绿色包装材料。二是探索可循环包装解决方案。探索行业企业共同参与的包装可循环使用方案，减少包装废弃物产生量。三是探索减量化包装解决方案。通过包装减量化实现绿色包装。四是基于“互联网+”“大数据”等，通过搭建产学研平台开发设计智能化、标准化、系统化，具有可监测、可追溯、可共享等功能，遵循低碳理念的新型包装解决方案，解决目前快递包装及配送简单粗放的模式。五是通过产品包装电商化，减少包装材料的使用，达到低碳环保的目的。六是包装仓配一体化。将快递包装与仓配作业进行统一考虑，更有利于推行快递包装绿色化。七是建立健全回收体系。设置包装废弃物回收再利用装置，开展快件包装分类回收利用，鼓励企业重复利用塑料箱、纸箱和编织袋等封装容器，提升包装物品再利用率。八是制定快递绿色包装标准及绿色包装评价体系。

　　武功县政协主席张永亮代表武功县政协：

　　围绕快递源头重绿色强管理促发展

　　一要抓绿色理念。立足快递全产业链，从供货商、快递企业到用户都要树立绿色环保理念。各级政府和社会各界要积极践行生态环保发展理念，在全社会为绿色快递业健康发展营造良好的舆论氛围和社会环境。

　　二要抓源头治理。电商企业作为快递件的源头，要走绿色环保可持续发展道路，自觉担当起社会绿色环保责任。探索建立“绿色体系”，对在绿色环保发展中有突出贡献的电商企业可以在财政、税收等方面给予支持和政策倾斜。

　　三要抓“智慧”快递。通过有效整合数据资源提高快递物流企业运行效率，增加实载率，里程利用率，仓储周转率，提升营运速度和用户满意度，实现快递物流企业分工合作,有效协作,统一管理的高效运作机制。

　　四要抓行业自律。应在电商、快递物流的聚散地成立快递物流行业协会，规范行业行为，促进行业健康有序发展。推动设立绿色包装行业标准，大力推广使用电子运单和生物降解包装材料，促进外卖、快递包装的减量化、绿色化和再利用。

　　西安乐见电子商务有限公司总经理张传传：

　　对快递行业可持续绿色发展的几点建议

　　针对快递业部分从业人员素质不高、人才阶梯体系不够完善等问题，建议由相关部门引导，促成高校与物流企业合作，为物流企业培养高素质的专业人才，促进物流业健康持续发展。

　　由于快递物流的特殊性，现阶段物流车辆种类多、使用频率高、使用年限久、造成污染重。建议由政府部门牵头，召集新能源汽车企业针对快递发展的现实需要，在法律法规允许情况下制造适合现代物流配送的新能源车辆。由快递企业先下单，汽车企业再制造，分批分阶段完成整体物流车辆的换代，从而有效解决物流车辆产生的环境污染，同时也降低了物流企业的运输成本。

　　现阶段物流包装材料可循环使用率低，胶带使用量比较大，对环境污染造成较大影响。建议由相关部门引导，召集快递物流企业和包装企业集中采购可循环使用材料，最大程度减少胶带使用量。建议电商企业多使用可循环塑料包装盒，有效减少纸箱和透明胶带的使用量，减少快递垃圾，做到可循环绿色发展。