陕西推动共建“一带一路”向高质量发展转变

2019-03-19 08:37:05  来源:各界新闻网-各界导报  


[摘要]3月6日,在十三届全国人大二次会议记者会上,国家发改委副主任宁吉喆表示,截至目前,已经有123个国家和29个国际组织同中国签署了171份“一带一路”合作文件,共建“一带一路”在“五通”上成效显著,下一步还将在进一步凝聚合作共识、扎实推进互联互通建设、持续加强国际产能合作、大力拓展第三方市场合作、不断充实合作内容等五方面促进高质量发展。...

  □记者 唐冰

  3月6日,在十三届全国人大二次会议记者会上,国家发改委副主任宁吉喆表示,截至目前,已经有123个国家和29个国际组织同中国签署了171份“一带一路”合作文件,共建“一带一路”在“五通”上成效显著,下一步还将在进一步凝聚合作共识、扎实推进互联互通建设、持续加强国际产能合作、大力拓展第三方市场合作、不断充实合作内容等五方面促进高质量发展。

  3月12日,省政府办公厅发布《陕西省“一带一路”建设2019年行动计划》(以下简称《计划》),陕西将从着力构建交通商贸物流中心、国际产能合作中心、科技教育中心、国际文化旅游中心、丝绸之路金融中心,持续优化发展环境以及强化组织协调等七个方面着手,绘好“一带一路”建设“工笔画”,打造内陆改革开放新高地。

  加强信息交流共促贸易发展

  随着“一带一路”建设的深入推进,陕西向西开放的“门户”优势更加凸显。

  2月底,西咸新区以首批集中签约829亿元的招商引资额迎来“开门红”,其中绿地全球商品交易基地、山东能源西北大宗物资交易平台等一批涉及“三个经济”平台和载体建设的项目占到总签约额的35%以上。

  《计划》提出,要通过办好“一带一路”创新创业高峰会议、中国西部国际物流产业博览会、全球硬科技创新大会、世界西商大会等会展活动,不断提升陕西国际影响力,着力构建交通商贸物流中心。

  “在对外交往中,信息交流是十分重要的一环。”今年省两会期间,省政协委员杨汉诚聚焦“一带一路”建设,提出两份提案。他认为,首届上海国际进口博览会的召开,促使我国国际交流突飞猛进。当前,我省正大力发展“三个经济”,应当抢抓机遇,以信息交流促进地区生产服务要素聚集和竞争力提升。进博会的成功举办就是一个可以借鉴的经验。“国际会展恰恰承担着信息交流的主要作用。”

  作为陕西一家外贸龙头企业的负责人,杨汉诚结合以往在外地参加各类会展活动的经历表示,作为开放经济的重点,应该首推对外商品贸易和服务贸易发展,只有这两方面得到高质量发展,陕西对外开放经济才会得到实实在在的落实。他建议,进一步提高进出口企业参加展会的积极性,培养企业参与国际经济竞争的意识。“从政府层面来说,建议举办首届西安欧亚进出口商品、服务贸易博览会,大力发展西安国际会展经济,推动西安成为‘一带一路’会展之都。”

  让产能合作成为对外“新名片”

  不断推进国际产能和装备制造合作,是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。

  2015年以来,爱菊集团响应国家“一带一路”倡议,走出国门,在哈萨克斯坦投资发展,成为国家“中哈51个产能合作项目清单”中唯一的粮油加工类产能项目。

  “我们‘走出去’不是赶时髦,也不是头脑发热,是企业响应国家倡议的顺势选择,更是我国粮食国际化战略的必然选择。”西安爱菊粮油工业集团副总经理刘东萌介绍说,目前,爱菊集团与哈萨克斯坦政府签订了150万亩的原料种植战略合作协议,在当地建设了占地5000亩的农产品物流加工园区,并在哈萨克斯坦北哈州建设了农产品加工园,一期年加工30万吨的油脂厂已于2016年12月投产运行,是哈萨克斯坦最大的油脂厂。

  按照《计划》目标,今年我省将继续鼓励省内各级开发区建设国际产业合作园区,着力构建国际产能合作中心。对此,省政协委员刘玉凤认为,“一带一路”沿线涉及到65个国家,是全球重要的种植业、养殖业和农产品生产基地,要明确沿线各国与我国的战略诉求和战略目标之间的互补性,分层次分梯度有序推进“一带一路”沿线国家农业合作计划。

  刘玉凤建议,以需求为导向,推动不同层级的需求合作领域,如推动国内大学、科研机构、农业企业、经济园区与相关国家的对接,开展定向合作,推动“一带一路”倡议顺利实施。

  “关中平原城市群是中国西北的经济中心,位于欧亚大陆桥的中心位置,与中亚五国开展合作具有显著的区位优势。”刘玉凤认为,应以关中平原城市群经济带为核心,对接中亚五国农业合作开发,整体推动与中亚五国农业的合作,探索创建“一带一路”开发与科技模式。

  整合资源助推文旅产业外向型发展

  2018年,西安咸阳国际机场旅客吞吐量为4465万余人次,跃居全国第七位,其中国际(地区)旅客量增速位居全国十大机场首位。

  随着“三个经济”的持续发力,人流、物流、能量流、信息流、资金流等各类要素在陕西既畅通其流,又汇聚融合。

  2018年11月,中国西北地区唯一一条直飞澳门的航线在西安开通,这让来自澳门的省政协委员周宏学兴奋了许久。他了解到,2017年陕西接待的澳门入境游客为26.02万人次,同比增长7.18%;而到澳门旅游的陕西旅客为19万人次。“开通直飞后,必然会进一步促进两地的文化旅游交流、推进双方合作。”

  周宏学认为,应秉承“一带一路”倡议中“共商、共建、共享”原则,突破传统行政区划壁垒观念,将文化旅游融合发展切实纳入陕澳中长期发展总体规划。“一方面可以建立丝路旅游联盟,用好72小时过境免签政策,建立旅游互通机制,深化丝路旅游合作。另一方面可以在澳门设立陕西旅游营销中心,充分利用澳门‘世界旅游休闲中心’的定位和优势积极开展陕西文化旅游宣传,形成由澳门辐射周边葡语系国家的发展态势。”

  省政协委员杨尚霖也建议,陕西应以“一带一路”建设为发展契机,以营销思路为突破口,制定实施陕西文化旅游国际营销策略,通过对区域内文化旅游资源进行整合营销,建立创新旅游营销的持续发展模式,成立专门面向丝绸之路沿线国家的国际旅游营销联盟,积极拓展国际市场,搭建对外展示窗口,推动“一带一路”建设背景下陕西文化旅游产业外向型发展。

编辑: 罗亚秀

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