“两会访谈”特别节目 | 专访铜川市、汉中市政协主席:新时代政协工作如何创新

2019-01-30 09:26:31  点击:  来源:各界新闻网-各界导报  


[摘要]以改革创新精神 推动政协工作高质量发展——访铜川市政协主席张惠荣...

以改革创新精神 推动政协工作高质量发展

——访铜川市政协主席张惠荣

记者:

  张主席,去年以来,我们知道您对市政协提出了“以改革创新精神推动政协工作高质量发展”的要求,是出于什么考虑?为什么这样提?

张惠荣:

  这是新时代人民政协事业发展的客观需要。习近平总书记强调“人民政协要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设”。市政协党组在学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想过程中,越学越觉得有这种必要。只有不断深化对政协工作特点和发展规律的认识,坚持以党的建设为统领,全方位推进载体创新、机制创新、实践创新,才能力促全市政协工作提质增效高质量发展。

记者:

  围绕“以改革创新精神推动政协工作高质量发展”,市政协重点抓了哪些方面?

张惠荣:

  主要抓了三个方面。一是抓载体创新,着力在提升政协委员履职能力上下功夫;二是抓机制创新,着力在保障政协事业健康发展上做文章;三是抓实践创新,着力在推动政协工作提质增效上见成果。载体创新、机制创新、实践创新三者互相支撑、互为补充,形成一个有机的整体。通过扎实推进人民政协改革创新,在铜川初步形成了推动人民政协工作实现高质量发展的良好态势。

记者:

  您能具体介绍一下市政协在载体创新方面的主要做法和经验吗?

张惠荣:

  一是创新学习载体。把学习作为提升委员履职能力的关键,建立常委会专题学习制度,举办委员履职能力培训班、市政协常委培训班,举行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想辅导会和理论研讨会,召开全市政协系统党建工作座谈会,促进委员懂政协、会协商、善议政。

  二是创新履职载体。在委员中开展参加一次政协活动、提交一件高质量提案、撰写一篇有价值的社情民意信息和力所能及为群众办一件实事的“四个一”活动。通过强化委员履职档案管理、定期晾晒“成绩单”、约谈量化考核得分少的委员等措施,增强了委员履职自觉。

  三是创新联络载体。建立主席副主席联系界别、常委联系委员、委员联系群众和机关委室办服务委员的“三联系一服务”工作机制,使委员履职更加有信心、有底气。四是创新宣传载体。充分发挥政协门户网站、微信公众平台和报刊作用,大力宣传“委员风采”,坚持每年对提案工作、优秀社情民意信息、“政协好新闻”进行表彰,使委员建言有“里子”、参政有“面子”。铜川政协微信公众号在全国政协系统微信公众号传播力排名一直位居前列,政协影响力不断提升。

记者:

  在机制创新方面,您觉得有哪些亮点?

张惠荣:

  最大的亮点是全面加强制度建设,初步构建起市政协制度建设的“四梁八柱”。如健全完善工作制度。及时修订了提案工作条例、双月协商办法和对口协商办法,出台了加强政协新闻宣传、社情民意信息、调查研究等3个意见,梳理完善党组议事规则和主席会工作规则等22项制度,规范了各项工作流程。其次是加强配套制度衔接。及时研究制定市政协智库建设意见、“三联系一服务”工作和“四个一”活动考核办法,为政协改革创新提供了制度保障。第三是理顺委员管理机制。把党员委员和非党委员均衡编入7个专委会开展履职活动,并以专委会为依托,在政协机关先行建立党小组,同时探索对党员委员实行党组织关系双重管理的新机制,确保了政协工作有章可循、有据可依。

记者:

  市政协的实践创新很有新意,您能给我们重点介绍一下吗?

张惠荣:

  实践创新的重点是发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。紧扣全市追赶超越、转型发展协商议政。近两年,市政协围绕乡村振兴战略、招商引资、脱贫攻坚领域监督执纪问责等开展双月协商、对口协商、专项民主监督37次,报送协商成果39份,市委、市政府主要领导批示33次。

  在灵活协商形式上,市政协实行“市内发现问题+市外学习经验+座谈会面对面反馈”的双月协商模式,推行无陪同视察,促进委员高水准把脉、高质量建言。坚持市级领导领衔督办、市区县政协联合督办重点提案和常态化集中视察提案办理相结合,提案办理质量大幅度提高。同时,成立政协智库,为市政协科学履职发挥了“智囊团”作用。

  扩大协商成效。做“活”政协文史资料,以“坚定文化自信,讲好铜川故事”为主题,举办朗读艺术大赛,拍摄“城市记忆·我和铜川60年”,发出政协“好声音”。发挥政协平台优势,主持编辑出版铜川建市60周年纪念画册,牵头组织铜川建市60周年百名杰出贡献人物评选表彰,引起社会各界强烈反响。

  各界导报记者 刘菁

汇智聚力 开创新时代政协工作新局

——访汉中市政协主席王隆庆

  2019年省两会期间,就汉中市脱贫攻坚、优化营商环境及政协工作如何创新开展等话题,记者对汉中市政协主席王隆庆进行了专访。

记者:

  当选市政协主席近两年来,您对政协工作有何感受?

王隆庆:

  到政协全新岗位工作近两年了,感受颇多,主要体会是:一是政协参政议政能力大幅增强。参与市委、市政府中心工作、重大决策部署、重要活动很多,工作面更广,责任更加重大使命光荣。

  二是政协平台之大联络之广具有其鲜明的特点。通过政协平台可以通报市情政情、广泛了解民情民意,及时反映经济社会发展和改善民生方面的诉求意见及建议。

  三是必须提高政治站位。政协工作必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻党的主张,把党的领导贯穿于政协工作全过程,这是我最深最大的感受。

  四是市委、市政府对政协工作非常重视和支持。建立了高规格协商联席会制度,政协提出的提案、报告、建议等,市委、市政府都能及时研究,件件有回声,去年市委书记到市政协专题作辅导报告,关心政协工作,这在汉中政协史上是没有过的。

记者:

  脱贫攻坚是当前重要政治任务,市政协在发挥作用、参与践行方面有什么好的经验或思路?

王隆庆:

  到2020年实现精准脱贫是党中央提出的三大攻坚战之一,时间迫近,政协必须只争朝夕,先是置身参与作为,后是监督促进,要经得起历史检验。首先是抓好政协单位贫困村包扶工作。各级政协领导及机关干部联动,积极建言献策、捐款捐物投身到健康、教育、产业等扶贫中,所包扶对象都是率先脱贫。其中市政协包扶的南郑区罗帐岭村已通过国考验收全面脱贫,市政协干部蔡琨担任驻村第一书记,敬业奉献,被评为全省优秀第一书记。

  其次是动员委员积极参与扶贫。涌现出一大批先进典型,如汉中西安商会会长王旭包扶的一个村,坚持每年免费组织该村贫困家庭中小学生到北京等地参加夏令营活动,去年组织参观北大、清华校园及长城等,进行爱国主义集体主义教育,陶冶情操助力成长;并长期开通该村至汉中城区的便民专车,为村民提供农副产品销售及生活便捷服务;50余名非公企业委员参与了“万企帮万村活动”,成绩斐然。

  三是弘扬公益慈善献爱心。在市政协指导动员下,去年12月成立了汉中市各界爱心济困协会,委员当场捐款达262万元;政协系统多次开展“看望留守儿童”“爱心敬老”“义诊义捐”“爱心助学”等活动,先后为贫困村捐赠家庭药箱200个,学习用品价值2.5万元,全系统扶贫帮困积极性高涨,活动有声有色,帮扶面进一步扩大,彰显了政协人的责任担当。四是发挥政协资源,增强脱贫造血功能。牵线搭桥合力扩大产业项目链接,企业结对帮扶,培养技术管理队伍,智力强基,提交调研扶贫提案27份,助力脱贫攻坚。

记者:

  市委、市政府把优化营商环境作为实现追赶超越、推动“三市”建设的先导工程,市政协围绕中心都做了哪些工作?

王隆庆:

  市政协在营商环境认识上是明确的,经济的发展一方面靠自然资源禀赋以及水电交通等基础客观硬件,一方面要靠一个爱商、亲商、聚商、富商的良好营商软环境,这需要各级各方联动,从主观上长期监督建言、治理改善。

  一是深化“放管服”改革。政令畅通,减少政策及制度上缺陷制约,规范程序,优化服务;

  二是深化政府机构改革。机构设置、制度设计更合理更科学,减少交叉性重复性职能,减少扯皮推诿,提高效率;

  三是提高干部及工作人员素质。牢固树立为民服务的思想和职业操守,打通办事过程中的“断头路”;

  四是着实抓好民主监督。政协的主要责任是监督助推营商环境的改善,重点是发现问题。在优化营商环境专项治理工作中,市政协共梳理出六大方面20个问题,提出意见建议24条,并与市政府进行了联席会议专题协商,总之,优化营商环境是个大课题,也是全社会共同的责任,我们将持之以恒地坚实履职。

  杨春建 各界导报记者 康斌

编辑: 孙璐莹

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