联组讨论侧记|陕西打造内陆地区改革开放新高地从哪发力？

　　□王惠玲

　　改革开放40年的成功实践，已然证明开放是国家繁荣发展的必由之路。开放同样也是内陆地区加速崛起的必由之路。

　　2017年7月，省政府印发《陕西省“十三五”建设内陆改革开放新高地规划》。按照《规划》，我省围绕培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象的“五新”战略任务，深化重点领域改革，构建开放型经济体制，强化产业创新发展路径，推进生态文明建设，以改革创新促进全面开放，以全面开放助推追赶超越，把我省建成资源配置能力强、体制机制活、服务效能高的内陆改革开放新高地。

　　打造内陆地区改革开放新高地，陕西该从哪里重点发力?1月29日下午，在省政协十二届二次会议第四联组讨论中，省政协委员踊跃建言献策。

　　加强枢纽经济建设

　　陕西地处中国大陆的几何中心，与宁夏、甘肃、内蒙古、山西、四川、重庆、湖北、河南8省区市接壤，在航空、铁路、高速公路运输方面是重要的枢纽。

　　“如何发展好枢纽经济?若把西安打造成如香港般繁忙的国际航空枢纽城市，一定能拉动对外开放经济发展。”省政协委员马福德在发言中建议，要加大“一带一路”沿线城市国际航班的开通。

　　近年来，国家出台《关中—天水经济区发展规划》《陕甘宁革命老区振兴发展规划》等一系列支持西部大开发的战略规划，提出打造开发开放战略新高地。特别是“一带一路”倡议实施以来，我省作为“一带一路”建设的核心区，迎来了新的重大历史机遇。

　　马福德以欧洲最繁忙的机场之一——法兰克福机场为例解释自己的观点，“人们选择法兰克福，不光是因为它点对点式直达100多个国际城市，还因为它满足了人们丰富的购物、饮食、景点等旅游需求。”他建议，我省应将航空枢纽建设与自贸区建设结合起来，在陕西打造出内陆城市交通最繁忙的城市，进一步激活陕西对外开放经济市场。

　　省政协委员万长青为此观点点赞。他接着说：“陕西的每一条高速公路都蕴含着全国意义。”

　　据了解，京昆线、包茂线、十天线、沪陕线等国家高速公路大动脉都在陕西交会。

　　万长青建议，我省在全力打造国际运输走廊和国际航空枢纽的同时，也应重视高速公路重要枢纽建设，将陕西打造成重要的全国高速心脏地区。

　　优化营商环境

　　省政协委员杨远在发言时说，目前我省执行的优化营商环境政策与东南沿海省份等还有一定差距，这些会对在陕投资的台商造成一定程度上的影响。

　　“市场在哪里，我们营商政策的触角就应伸向哪里;商机在哪里，我们落地措施的着力点就放在哪里。”杨远建议，我省应充分发挥高等院校、科研院所优势，加大青年台胞来陕交流力度，为青年台胞创造各种教育、实习、就业机会;充分利用高新技术开发区、产业园区企业资源密集的优势，建立支持和扶持创业就业服务平台，在创业基地建设、辅导服务、创业项目等方面给予政策和资金扶持。

　　杨远话音刚落，省政协委员姜波激动地站了起来，“我也有话说!”

　　姜波说，民营企业是经济活力的基础，在拉动就业方面功不可没，民营企业发展需要享受与国企同样的优惠政策。

　　他建议，加大力度吸引创客青年来陕创业，给陕西注入更多市场活力。“政府部门要想方设法打造营商环境政策高地，拿出全国最吸引创客的相关政策，让他们在陕西落地生根。”

　　让历史文化说“陕西话”

　　“原来台湾还有一个‘陕西村’，每次与委员们交流，总能学到新知识。”省委常委、省委宣传部部长牛一兵在讨论会现场表示。看见委员们频频举手争相发言，他也打开了话匣子。

　　牛一兵说：“过去的一年，陕西大的难事多，难的大事多。”在他看来，许多政协委员的真知灼见，已经成为宣传文化思想工作的重要内容。

　　针对如何进一步打造内陆地区改革开放新高地，牛一兵认为，宣传工作必不可少。他说：“作为宣传战线的一员，在打造内陆改革开放新高地方面，我们要加强与世界开展文化、人文交流，让历史文化说‘陕西话’、说‘世界话’。”

　　牛一兵的发言，引发现场委员共鸣。省政协委员王俊平有感而发，即兴作诗一首，引得大家鼓掌喝彩。

　　王俊平朗诵道：“全民小康推奋进，深化改革增干劲;扩大开放夙夜勤，加快发展木成林;建设内陆新高地，改弦更张阅古今;革故鼎新谋发展，开拓拼搏众口吟。”