科研院所占据半壁江山 西安研发投入居七个副省级市首位

近年来，研发对西安经济社会发展的支撑和引领作用日益凸显，创新驱动后劲不断增强。昨日，陕西省统计局发布的数据显示，2017年西安研发经费平稳增长，其中科研院所占据了半壁江山，研发经费投入强度在全年研发费用在200亿元-400亿元的七个副省级城市中居首位。

研发经费投入360.17亿元

据省统计局数据，2017年，全市共投入研究与试验发展（R&D）经费360.17亿元，比上年增加34.61亿元，同比增长10.6%，增速较上年提高3.4个百分点。

2017年，研发费用在200亿元-400亿元的副省级城市有武汉、西安、杭州、南京、青岛、成都和宁波7个城市，以下对比在以上7个城市间进行。在7个副省级城市中，杭州全社会研发费用396.82亿元，西安以360.17亿元在7个城市中居第2位，研发经费投入强度4.82%，在7个副省级城市中居第1位。

规上企业研发经费增长明显

2017年，规模以上企业研发经费147.76亿元，同比增长15.0%，占全社会研发经费的41.0%。其中，规模以上工业企业R&D经费110.47亿元，同比增长8.3%，占全社会R&D经费的30.7%。规模以上工业企业R&D投入强度为1.46%，同比提高0.06个百分点。

西安市作为全国军工大省，拥有一大批国防科研院所，比如航天四院、航天六院，中航618所，因此西安科研院所在西安研发地位首屈一指。2017年西安市科研院所R&D经费为180.4亿元，比上年增长9.3%，占全市R&D经费的50.1%，其中国防科研院所165.0亿元，比上年增长7.6%。

应全面推进产学研深度合作

从7个城市的对比情况看，西安的研发还存在研发主体、研发经费分布不均、原创性、基础性研究力度不够等问题。

因此，统计部门建议西安应该以科技金融结合，提高企业研发主体地位。大力开展适用于西安经济、解决西安企业生产实际问题的应用研究、开发研究，使企业参与技术创新，成为技术创新的主体。研发资金向企业倾斜，支持企业加大研发投入，以自主研发、委托开发、联合开发及吸收技术入股等形式取得产业关键技术和核心专利。此外，研发成本过高是严重制约企业创新发展的主要因素之一。西安应落实研发税收减免政策，积极继续减轻企业负担。

同时，西安还应抓住创新改革试验机遇，全面推进产学研合作。推动高等学校和科研机构以人才、智力和技术为要素，企业以资金、设备为要素，通过联营、参股、合作等多种形式，整合优化现有资源，组建产学研联合体，实现产学研的深度合作。