委员建议加快陕西“全域旅游示范省”建设

　　省文旅厅：将印发《陕西省全域旅游示范省创建工作五年行动计划》

　　核心提示

　　今年省两会上，省政协常委、西安科技大学化学与化工学院教授李侃社提交了《对“陕西省全域旅游示范省建设”的几点建议》的提案，建议我省要跳出具体的景区规划、设计和建设事务，做好全域旅游顶层设计，真正在水、陆、空全空间上实现“全域旅游”。12月10日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，省文化和旅游厅将印发《陕西省全域旅游示范省创建工作五年行动计划》，明确各市、各重点县、各部门工作时间表、路线图和任务书。

　　□记者 李荣

　　12月10日，省政府新闻办召开新闻发布会，省文化和旅游厅党组书记、厅长任宗哲在通报2019年陕西全域旅游发展情况时表示，2019年，全省文化和旅游系统深入推进全域旅游示范省创建，为全省文旅融合高质量发展发挥了重要作用。预计2019年，全省接待境内外游客7.07亿人次，同比增长12.2%;旅游总收入7200亿元，同比增长20.11%。

　　从手机看到这条新闻消息，省政协常委、西安科技大学化学与化工学院教授李侃社感到很振奋。全域旅游与身为大学老师的李侃社有何交集?这还得从一件提案说起。

　　在民革陕西省委会，李侃社还有另外一个身份——文化与旅游委员会主任。2018年，他参加民革陕西省委会“全面推进陕西全域旅游示范省建设”专题调研，先后到西安、商洛、汉中等地了解实际情况，重点了解当地文化旅游资源的发掘保护与开发利用情况，以及我省推进全域旅游示范省创建工作中面临的困难和问题。

　　近年来，我省出台了促进旅游业改革发展的一系列政策举措，特别是2017年8月印发了《陕西省全域旅游示范省创建实施方案》，全面指导全域旅游示范省创建工作。同年8月4日，在第三届全域旅游推进会暨“人文陕西”推介会上，国家旅游局宣布陕西、贵州等5省新增为全域旅游示范省创建单位。

　　“调研中，我们发现陕西的全域旅游示范省建设已经全面起步，也积累了可供借鉴的经验，但在实际工作中还存在不少问题。”李侃社说，陕西全域旅游顶层设计水平还不高，重景区开发和场馆建设，轻系统谋划布局，顶层设计缺乏首创性，景区雷同，品牌战略意识不足，缺乏区域间的协调性;全域全民参与旅游、共建共享旅游氛围尚未形成，片面追求门票收入赚快钱的经营理念还未完全突破;营销模式单一，旅游服务品质不高，缺乏旅游管理与服务精准性，缺乏特色、品牌旅游纪念品和旅游“随手礼”。

　　他认为，我省拥有丰富的旅游资源，创建全域旅游示范省已有两年，省内各地区占有资源不同，但在推进各具特色全域旅游发展实践中还面临诸多具体问题。

　　在今年省两会上，李侃社在《对“陕西省全域旅游示范省建设”的几点建议》的提案中建议，陕西要跳出具体的景区规划、设计和建设事务，做好全域旅游顶层设计，真正在水、陆、空全空间上实现“全域旅游”;要与“文化建设、生态文明建设”和脱贫攻坚紧密结合，充分调动当地老百姓的积极性，实现劳动脱贫;要制订《全域旅游市场营销计划》，重视旅游与相关产业融合，创新宣传模式，制定旅游全产业链投资优惠政策，挖掘文化内涵，突出地域特色，提升旅游消费体验附加值。

　　在12月10日召开的新闻发布会上，任宗哲介绍了我省推进全域旅游示范省创建工作的有关情况。

　　今年以来，全省文化和旅游系统通过召开全省全域旅游创建工作座谈会，检查指导宝鸡、汉中等17个国家全域旅游创建市(县)，验收首批国家全域旅游示范区，宣传推广全域旅游目的地等一系列工作举措，扎实推进全域旅游建设，临潼、华阴成为首批国家全域旅游示范区。全省各市(县)把全域旅游作为地区经济社会发展的新动能，通过召开推进会、建立任务台账、督导落实责任来重点推进，宝鸡、渭南、汉中、韩城等市成立全域旅游创建专办，西安、宝鸡、延安、汉中、商洛等市把全域旅游作为重要指标列入政府年度目标考核，“省上总抓、市(县)主战、部门协同、梯次推进”的创建格局进一步健全。全省12个市、56个县成立全域旅游创建工作领导小组。

　　省文化和旅游厅资源开发处处长郭明历表示，下一步，省文化和旅游厅将筹备召开全域旅游示范省创建工作领导小组会议，印发《陕西省全域旅游示范省创建工作五年行动计划》，明确各市、各重点县、各部门工作时间表、路线图和任务书;强化对标检查，开展国家全域旅游示范区验收，按照时间表，择优向文化和旅游部推荐达标单位;推出一批融合发展示范项目，完善基础设施和公共服务，开展联合宣传营销;加快旅游集散中心、智慧旅游、咨询体系和标识体系建设，提高“厕所革命”质量;突出创新改革，在体制机制、交通建设、环境建设、旅游扶贫、宣传推广等方面强化创新示范。