西安为何能当选世界级“主席城市”？

　　北京时间11月16日凌晨，备受瞩目的世界城市和地方政府联合组织第六届世界大会(UCLG)在南非德班闭幕。西安作为中国和亚太区唯一代表，成功当选世界城地组织联合主席城市，市长李明远当选世界城地组织联合主席。

　　世界城市和地方政府联合组织第六届世界大会闭幕式现场。(来源：西安日报)

　　什么是世界城地组织?

　　世界城市和地方政府联合组织(UCLG)(简称“世界城地组织”)于2004年5月在法国巴黎成立，秘书处设在西班牙巴塞罗那，是当今最大的世界城市和地方政府国际组织，该组织的最高权力机构是全体会员代表大会，管理机构是世界理事会和执行局。主席团作为领导机构，成员包括：主席1名、联合主席5-6名、司库1名，均为地方政府或地方政府协会的最高行政领导。

　　世界城地组织在140个国家拥有会员，其中会员城市1000余个，该组织下设9个地区分会：非洲区、亚太区、欧洲区、欧亚区、中东及西亚区、拉丁美洲区、北美区、区域论坛和世界大都市协会。

　　亚太区是世界城地组织里最大的区域部门，是联合国认可的最大的地方政府协会，囊括7000多个地方政府。世界城地组织辐射了全球一半人口，他们为37.6亿人发声。区域内有着例如中国、印度、印尼等经济快速发展的国家。自2004年成立以来，亚太区一直在为地方政府努力，帮助其进步，代表亚太地区城市和地方政府，在区域乃至全球平台，表达强有力的共同呼声。目前中国大陆共有27个城市及协会成为世界城地组织成员，西安于2012年加入。

　　世界城地组织在成立之初就将自身定义为“全球地方政府的统一声音”，在国际舞台上就重要国际议程从地方政府的角度发表意见和建议，积极参与联合国可持续发展目标以及气候变化、改善民生等议题。自成立以来，始终将提高全球地方政府管理效力、推动全球地方政府和地方政府协会间开展国际合作、提高地方政府在国际社会中的政治地位、提供关于全球地方政府的重要信息等作为使命，被誉为“地方政府联合国”。

　　“长安号”国际货运班列开行数量、货运总量、重载率居全国第一。

　　西安为何能当选主席城市?

　　此次大会，西安市和法国斯特拉斯堡、哥斯达黎加圣何塞等9个城市竞选5个联合主席职位。会议期间，西安代表团在全国友协指导下，和与会城市、地方政府代表广泛沟通交流，多方宣传推介，表达和各城市携手合作、共创未来的强烈意愿，国内各会员城市单位也给予了有力支持。最终，西安市成功当选。同时，会议一致通过，西安也成为世界城地组织理事会成员和执行局成员。

　　近年来，西安取得的新名片远远不止这一个，西安的综合实力进一步凸显，取得了非常多的成就，榜单亮眼——

　　西安GDP总量三年连续跨越三级台阶，2018年跨上八千亿台阶，达到8349.86亿元，增长8.2%。经济总量保持在全国20强行列。

　　西安大力推动高水平对外开放，高质量建设自由贸易试验区，其中“铁路运输方式舱单归并新模式”在全国复制推广。“长安号”国际货运班列开行数量、货运总量、重载率居全国第一。

　　2019年仲量联行发布《中国12强：全球格局下的中国城市》城市系列研究报告，遴选了12座处在创新经济发展最前沿、最具未来竞争力的城市，西安成功入选。

　　中国社会科学院和经济日报社共同发布的重磅报告——《中国城市竞争力报告No.16：40年：城市星火已燎原》，西安入选40年来经济发展最成功的40个城市之一。

　　西安拥有普通高校63所、军事院校7所，研究生培养单位43家、两院院士62位，科研院所95家，科教综合实力居全国第三，被评为“中国领军智慧城市”和“全国十大创新型城市”。

　　西安市市长李明远在会议期间发表主旨演讲时说，西安古称长安，是兵马俑的故乡，古丝绸之路的起点，是一座开放、包容的城市。西安位于中国地理版图中心，连接欧亚大陆，科教资源丰富，现代产业基础雄厚，市场潜力巨大，“一带一路”重要地位日益显现。

　　西安的国际“朋友圈”不断扩大。(来源：人民日报)

　　西安成功当选意味着什么?

　　西安此次的成功当选，一方面体现出国际社会对西安近年来发展的高度认可;另一方面，也意味着西安在这个拥有24万会员单位的国际组织中，将获得更稳定的地位、更充足的话语权。

　　世界各地与会城市和地方政府对西安的充分认同，将有力提升西安在国际上的知名度和美誉度，为西安深度融入“一带一路”倡议、全面实施绿色可持续发展、构建对外开放新格局提供了更高更广阔的国际舞台，有利于促进国内外资本、信息、人才、技术等要素聚集，服务于“三个经济”发展，对西安加快建设国家中心城市和国际化大都市，提高在世界城市中的地位、增强国际影响力具有十分重要的意义。

　　在此次大会上，西安市还与摩洛哥非斯市在当地签署《建立友好城市关系协议书》，两市正式结为国际友好城市。至此，西安已与30个国家的36个城市建立了友好城市关系，与40个国家的72个城市发展为友好交流城市。西安的国际“朋友圈”不断扩大，“一带一路”重要地位日益显现，对外开放合作充满活力，必将有力促进建设国际化大都市的步伐。

　　西安市市长李明远表示，面对未来的发展挑战，西安将紧紧依靠人民、更好地服务人民。西安愿与各会员城市和地方政府紧密合作，共同分享创新发展的好经验、好做法，大家一起携手奋进，共创美好愿景。

　　文/高政超 李为涵

　　(据人民日报、西安日报、西安网综合)