标准化+养老会发生哪些“化学反应”

　　“迎春家园”里护理员辅助老人做康复运动

　　如果一枚小小的螺丝钉不符合标准，那么整台机器就有可能运转失灵，甚至会引发严重事故。标准化并非小事，10月14日是世界标准日。在当前养老服务业提质增效过程中，“差不多就行”思维无法适应更专业、更精细的养老服务市场。对很多机构来说，如何从“螺丝钉”的合格规范做起，是一条精细化做好养老服务的有效路径。

　　□记者满淑涵文/图

　　四年前，崔针来到金宝美养老服务中心开设在华贸大厦的“迎春家园”考察，希望给自己和老伴“找条出路”。如今，89岁的他“感觉还不错”，生活起居有全天候服务保障，患阿尔茨海默症的老伴也得到了悉心照料。

　　看着被高血压、心脏病、肾衰竭等多种疾病折磨着的老伴，崔针曾一度觉得生活黯淡无光。“投靠在女儿家，她要照顾我们老两口，还要操心公婆，精力不济不说，也容易造成矛盾。”崔针也尝试雇过保姆，“一到农忙时节，人家要回家，挡不住。还有的一见卧床的老太太，嫌脏嫌累打了退堂鼓。”

　　“入住社区的微型养老院。”崔针做出这样的决定，还遇到不少来自家人的阻力。“儿女们坚决反对，直到他们来实地了解后。”营养配餐、24小时生命体征监测、精细化生活照料，不仅能让崔针有空暇看电视、读报纸，也使儿孙们逐渐安下心来。

　　走进这所“迎春家园”，三室一厅的布局紧凑又温馨，家具家电一应俱全。沙发墙上，一幅“迎客松”挺拔苍劲，一旁的腊梅图也显得生机勃勃。“就跟家里一样。”55岁的孙素珍住了一年多，虽然眼睛看不见，但更多生活细节让她有了“宾至如归”的感觉。“大家相处得就像家人一样，偶尔有些磕磕碰碰，但年龄大了，都能理解。”

　　其实，“跟家一样”的感觉背后，是养老服务标准化工作在起作用。除了张贴在墙上的安全守则、卫生管理制度、护理员工作流程外，是内化于心的操作方法。护理员受过执行养老服务标准化工作的培训，她们必须在日常工作中和突发状况下，能够不参阅标准化工作说明表来执行工作。

　　日前，我省确定了第一批省级养老服务标准化示范单位。通过典型示范，在养老服务业推广标准化，实行标准化，完善养老服务标准体系建设，使养老服务标准落实到行业管理和经营服务的各个环节，实现养老服务标准化、规范化、制度化管理，提升养老服务整体质量，减少不安全事故的发生。

　　养老服务标准化涉及哪些内容?拿入选第一批省级养老服务标准化示范单位的西安市雁塔区祥和居家养老服务中心来说，就包括老年人评估服务标准、生活照料服务标准、康复护理服务标准、居家养老服务规范等。中心主任唐燕介绍说，针对目前入托失能半失能老人较多，要求护理员严格按照规范流程完成照护服务。相应地，对护理员的服务过程也有细化的过程控制和考核机制。

　　面对日益加重的老龄化、高龄化，类似崔针这样的养老难题应如何破题?今年5月，省民政厅印发《关于推进全省养老服务高质量发展实施方案(2019-2020年)》，推动全省养老服务高质量发展，让更多老年人享受到优质的普惠服务。据了解，目前，我省已建成各类养老机构和设施1万多个，其中公办养老机构432个、民办养老机构287个，城镇社区日间照料中心657个、农村互助幸福院9660个，养老床位21.19万张，医养结合试点单位200多个，居家养老服务信息平台30个。

　　这份《实施方案》中还明确，要加快构建养老服务业标准化体系，开展省级养老服务标准化示范项目创建活动，每个地市至少要有一个养老机构或居家社区养老服务机构创建示范项目。持续开展养老院服务质量专项行动，出台《陕西省养老机构星级评定办法和标准》，对全省养老机构开展星级评定，推动养老院服务质量整体提升。到2020年，每个市至少打造3至5个四星级以上养老机构。每年推动出台3个养老服务业省级地方标准。各地市民政部门也要协调市场监管、卫健部门联合成立市级养老服务标准化委员会，每年每个市至少出台1个市级养老服务业地方标准。

　　“打个比方来说，就像景区评级给游客提供了选择的有力依据，养老机构星级评定在一定程度上为老年人及其家属提供了可靠参考。”陕西省标准化研究院主任范澍田说，目前，推进养老服务标准化体系建设，还需增强养老机构标准化意识，在规范普惠性养老机构服务流程和细则的同时，鼓励高端养老机构运用标准化手段引领行业高质量发展。

　　“适用性是标准制定的基本原则。”范澍田建议，标准化应与产业化相结合，完善养老服务产业配套支撑，研发适销对路的信息化平台、智能终端、服务设施，不断提升养老服务质量。同时，要理顺政府与市场的关系，引导更多社会资本投入养老领域，不断满足多样化的养老服务需求。