为助推陕西高质量发展建言献策——来自省政协十二届常委会第九次会议分组讨论会上的报道

　　以改革为动力 向创新要活力

委员们分组讨论会上踊跃建言“生态环境”。记者 张姣姣 摄

　　□记者 唐冰

　　深化简政放权、放管结合、优化服务改革，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。近年来，随着全面深化改革的持续推进，政府对资源的直接配置逐步减少，市场在资源配置中的决定性作用日益凸显。对下放的权力，基层能否接稳管好?如何更加有效激发市场活力，让人民群众满意?

　　9月26日，在省政协十二届常委会第九次会议分组讨论会上，委员们认为，在我国经济转向高质量发展阶段的当下，无论是培育新动能，还是改造提升传统动能，都需要进一步创新发展思路，继续大刀阔斧推进“放管服”改革，构建公平公正的市场环境，充分有效激发市场主体活力，进而增强经济的创新力和竞争力。

　　“改革说白了也是创新，而创新又分为两个层面，一个是政府层面的创新，一个是市场层面的创新。”省政协常委、安康市副市长杨淼认为，在将改革向纵深推进的同时，还要更多地解放思想，考虑横向之间的统筹协调，使各项改革举措在政策取向上相互配合，更高效地落实到位。“总的来说，就是要更近一步厘清政府职责权限，更大胆构建政府职能，更大刀阔斧地进行改革。”

　　“就业和收入关系群众的幸福感，常委会上省长刘国中所作报告中的数据显示，我省的就业率呈上升态势。”讨论中，委员们普遍认为，改革创新的最终目的是要实现经济发展，而经济发展的红利是要让群众的获得感得到提升，为此要在改革的同时充分了解现阶段人民群众的需求。

　　“民营企业不发展，国民经济不活跃。”省政协常委、陕西旅游集团有限公司总经理任公正认为，我省应紧抓军民融合发展机遇，不断丰富融合形式，拓展融合范围，在资本投入、激励机制、协同创新等方面加大支持，全方位打造有利于军民融合发展的优质“生态环境”。

　　省政协常委、陕西江林投资集团有限公司董事长王占林认为，目前来看，西安的营商环境还有许多需要下大力气提升的地方，特别是在投资者保护、企业成本考量、生态环境提升等方面。他建议，应尽快出台投资者保护的专门法律法规，让来西安投资的客商放心、安心。

　　省政协常委、陕西江林投资集团有限公司董事长王占林认为，目前来等方面。他建议，应尽快出台投资者保护的专门法律法规，让来西安投资的客商放心、安心。