陕西实施7000多个项目促进40多万贫困户通过产业增收

　　记者从9月26日上午省扶贫办与省政府新闻办共同举办的新闻发布会上了解到，今年我省产业扶贫入库项目15000多个，已启动实施7000多个，促进40多万贫困户通过产业增收。

　　省农业农村厅党组成员、副厅长陈文讲，今年以来，全省各级农业农村部门以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指引，以产业扶贫统揽全局工作，认真贯彻省委、省政府决策部署，守初心、担使命，加大精力、兵力、财力投入，紧紧围绕产业这个基础、带动这个关键、利益这个核心，抓统筹、扶产业、强主体、建机制、保落实，全力推进全省产业扶贫工作，取得了明显成效。

　　全省以推进实施农业特色产业“3+X”工程为抓手，大力发展以千亿级苹果为主的果业、以千亿级奶山羊为主的畜牧业、以千亿级棚室栽培为主的设施农业，因地制宜培育茶叶、魔芋、红枣、中药材等30多种特色产业，形成了“大产业、大聚集”“小产业、广覆盖”格局，实现了产业扶持户稳定增收产业全覆盖。2019年产业扶贫入库项目15000多个，已启动实施7000多个，促进40多万贫困户通过产业增收。上半年，全省新增苹果33.3万亩、猕猴桃5.8万亩、奶山羊30万只，新建茶园3.8万亩，设施蔬菜面积、产量稳中有升，特色产业对农村经济和农民增收的支撑作用不断显现，全省农业增加值同比增长4.5%，农村居民人均可支配收入增长9.7%。

　　持续推进新型经营主体培育工程，截至目前，全省累计扶持培育龙头企业2127家、发展农民专业合作社61000余家、注册家庭农场17000余家、认定职业农民8.7万人，新型经营主体不断发展壮大，带动能力持续增强。出台强主体促带动指导意见，进一步密切利益联结机制，确保贫困群众精准受益。

　　坚持“补短板、拓功能、促融合”，大力实施果蔬贮藏库建设，新建苹果4.0智能选果线上百条，加快苹果大数据中心、11个现代农业产业园、35个省级农业产业化示范联合体、9个产业强镇、12个农村特色产业小镇项目建设。促进农业与信息、文化、餐饮等产业深度融合,延长产业链、提升价值链、完善利益链。

　　发挥技术服务“110”平台作用，吸纳近2万名土洋专家，开展产业技术帮扶104.5万户次，群众满意度超过97%。招募300多名特聘农技员、遴选27000多名产业指导员，选派百名干部包市联县驻村，帮助贫困户解决产业发展难题。积极与省农发行对接金融支农业务，帮助解决贫困地区发展“融资难、融资贵”问题。

　　借助陕西特色优质农产品“三年百市”营销行动，建设品牌形象店超过400家。参加各类展销会签订营销促销协议超百亿元，搭载中石化加油站，在全国设立陕西农产品营销点6600多个，借助江苏浙江商会推进消费扶贫,签订特色农产品销售协议50多亿元，畅通农产品流通环节，解决产业脱贫户后顾之忧，有效缓解了产业市场风险。

　　今年整合产业扶贫资金5800万元，重点支持29个计划脱贫摘帽县发展壮大集体经济。利用中央财政资金4.38亿元，支持600多个村发展壮大集体经济。目前，全省1921个计划退出村实现集体经济全覆盖。截至上半年，全省共登记集体经济组织11770个，其中贫困村5978个;12789个村集体经济有了发展，3583个村实现集体经济分红，190多万群众获得分红收入，覆盖贫困人口108.7万人。

　　全省还举办了先进事迹报告会，拍摄了产业扶贫主题宣传片，通过表彰先进激发干事创业热情。以总结提炼的22种模式35个范例为基础，启动“推模式、学范例”活动，推广宝鸡“嵌入式”、千阳县“项目超市”、白水“果园托管”等行之有效的扶贫模式，广泛推广全省先进产业扶贫经验和模式。

　　陈文介绍，今年以来，围绕产业扶贫中存在的突出问题，出台一系列配套政策，强化保障支撑作用。例如制定了《强化主体带动促进产业扶贫精准脱贫指导意见》《贫困地区精准发展优势特色产业助推脱贫攻坚指导意见》等，进一步规范资金管理、合作社建设、完善利益机制、夯实产业基础。2019年省农业农村厅支持贫困县区资金总量近6亿元，较2018年增长5个百分点。

　　据悉，下一步，省农业农村厅将全面贯彻落实中省精神，继续聚焦29个计划摘帽县，特别是深度贫困县区，坚持问题导向，强化精准施策，聚焦难点突破，确保如期全面完成产业扶贫年度各项目标任务。(石俊荣)