70年发展榆林实现“四个历史性转变”

　　记者 张姣姣

　　“70年来，榆林市经济社会发展取得了令人瞩目的成就，回顾70年发展历程，榆林实现了‘四个历史性转变’。”9月2日，在省委宣传部、省政府新闻办共同举行的新闻发布会上，榆林市委副书记、市长李春临介绍说，2018年，榆林市实现生产总值3848.62亿元，是1949年的7700倍，经济总量跃居中国西部城市经济体第六位、非省会地级市第一位。

　　农业地区向工业强市的历史性转变

　　“新中国成立以来很长时期，榆林第一产业占据绝对主导地位，上世纪80年代初期榆林一产仍占GDP比重近60%。”李春临介绍说，1984年，新华社播发的“陕北有煤海，质优易开采”的电讯轰动世界。1998年，国家正式批复建设陕北国家能源化工基地。20多年来，榆林市累计完成投资5000多亿元，实施重点项目170多个。

　　榆林市工业总产值由新中国成立初期的359万元扩大到2018年的4461.94亿元，增长了12.4万倍，崛起为中国重要的能源化工基地。原煤、原油、天然气产量分别占全国总产量的12.4%、5.6%、10.3%，榆林已成为全国知名的能源大市、工业强市。

　　贫困地区向富裕地区的历史性转变

　　李春临说，新中国成立初期，榆林人普遍过着“早上菜、晌午糠，晚上清汤照月亮”的日子，很长一个时期榆林被视为“贫穷落后”的典型。此后依托丰富的能源资源开发建设，榆林综合实力大幅提升。

　　数据显示，2018年全市居民人均可支配收入达到22183元，居全省前列，其中城镇常住居民人均可支配收入31317元，增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入12034元，增长9.1%。

　　近年来，榆林市持续推动脱贫攻坚与乡村振兴、农村人居环境整治深度融合，过去三年市本级财政资金投入达20多亿元，位居全省第一，累计减贫12.59万户36.07万人，贫困发生率下降到1.74%，8个国定贫困县中5个已经摘帽，脱贫攻坚取得了阶段性重大成果。

　　内陆小城向现代化区域中心城市的历史性转变

　　榆林深居内陆，新中国成立以来很长一段时间，城市形态、城市规模、城市功能持续落后，到2000年，城市面积仅为20平方公里，人口不足20万。撤地设市后，榆林城市建设取得了前所未有的成就，中心城区框架扩大了三倍多，人口翻了近两番，城市基础设施、承载能力、市容环境发生了翻天覆地的变化，上学、出行、就医等一批群众反映的突出问题得到较好的解决，人民群众获得感、满意度持续提升。

　　李春临介绍说，“十二五”以来，榆林市累计新建中小学幼儿园145所，新增学位13.5万个;建成三级甲等综合医院3所、二级甲等综合医院13所、标准化乡镇卫生院77所、规范化村卫生室398个，新增医疗床位5000多张。2018年营商环境排名由全省倒数第1提高到第5位，全国262个地级市综合信用排名由倒数第3跃升到第86位，进位幅度全国第一，今年7月进一步提高到第55位。

　　截至2018年，榆林全市公路总里程达31000多公里，其中高速公路里程达1068公里，居全省第一;铁路总里程达1000多公里，年货物外运能力超3亿吨;榆阳机场升级为4D级，年旅客吞吐量突破200万人次，居西北支线机场第一，榆林全国性综合交通枢纽已初步形成。

　　生态环境恶化向人与自然和谐共生的历史性转变

　　新中国成立初期，榆林是全国土地荒漠化和沙化十分严重的地区，林木覆盖率只有0.9%，一年一场风，从春刮到冬，群众生活苦不堪言。70年来，历届党委、政府持之以恒带领全市人民“南治土、北治沙”，先后实施了三北防护林、天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等国家重点工程。

　　李春临说，党的十八大以来，生态文明建设进入新阶段，榆林市积极开展“三年植绿大行动”“林业建设五年大提升”等工程，全力创建国家森林城市。目前，该市林木保存面积、林木覆盖率分别由新中国成立初的60万亩和0.9%提高到现在的2157万亩和33%，为陕西绿色版图向北推进400公里作出巨大贡献。