记者走基层|耀州区政协着力把民主监督落在实处

　　□记者 刘菁

　　提案办理“回头望”让民主监督“实起来”，组织部门评议让民主监督“活起来”，与市政协协同联动让民主监督“强起来”，铜川市耀州区九届政协坚持把民主监督贯穿于履职全过程，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，坚持问题导向，找准切入点，不断探索新的民主监督形式，使政协民主监督工作更接地气、更加务实、更有成效。

　　让民主监督“实起来”

　　“三轮车看不见了，路也不堵了。”“现在开车更安全，交通事故也少多了。”7月10日，记者在铜川市耀州区耀州路上采访时，说起这条过去经常拥堵的路段，群众对现在的变化感到满意。

　　群众的满意来源于耀州区政协《关于加强城区三轮车载人管理的提案》的办理落实。针对提案反映的问题，耀州区成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，组织专门力量彻底清除了三轮车载人这一城市顽疾。

　　小到公厕的建设、红绿灯的设置，大到园区规划、耀州古城恢复，这些年耀州区发生的变化，许多都与政协提案关注密切相关。区政协持续加力，通过发挥提案监督作用，积极为民生和社会发展鼓与呼。

　　把高质量的监督性提案、集体提案列为重点提案。一方面，耀州区政协通过建立健全提案审查机制、提案工作条例，不断加大党派、团体、界别集体提案征集力度，全面落实重点提案遴选办法、区级领导领衔督办重点提案制度、提案办理“回头望”等，着力提升提案质量，促进提案工作制度化、规范化、程序化。另一方面，通过组织开展重点提案视察督办，探索实施提案承办大户集中答复会制度，通过专题视察、现场督办、集中答复等多种形式，极大提升了提案办理成效，使一批事关经济社会发展和群众切身利益的问题得到了有效解决。

　　让民主监督“活起来”

　　“来这里办理营业执照，跑一次就办好了。”“现在窗口单位服务态度真好。”群众对耀州区三级便民服务中心办事效率和服务态度的好评，背后凝结着耀州区政协委员付出的智慧和汗水。

　　2018年，为了提升全区窗口部门为民服务水平，耀州区政协组织开展了便民服务体系民主评议，通过151份有效问卷收集民意，实地视察区和5个镇(街道)便民服务中心，现场征集办事群众和企业方等意见建议，委员们踊跃建言，最终形成了8方面20条具体意见建议。

　　为了使评议工作更加客观公正、更具针对性，耀州区政协针对每次活动都成立专项评议小组，通过问卷调查、实地视察、现场评议三种方式开展评议活动，由点到面构筑起民主评议工作体系，所形成的评议报告报送区委、区政府参考，进而有效促进了政府部门转变工作作风、增强服务意识、提高行政效能，在推动相关问题的解决上发挥了政协民主监督作用。

　　据了解，今年是耀州区政协开展民主评议活动的第八个年头。如今，这一紧盯各部门“行风政风”的民主监督模式已深入人心，被誉为政协工作的“耀州样本”。

　　让民主监督“强起来”

　　民主监督是一项系统工程，需要持续跟进。耀州区政协针对特定监督课题，通过专项监督的方式以确保监督的质量。

　　庙湾镇香菇小镇是耀州区脱贫攻坚重点产业项目，也是近几年区政协委员重点关注的特色产业项目之一。今年6月26日，区政协联合铜川市政协围绕《关于推动庙湾镇香菇小镇建设的建议》办理落实情况开展了提案联合督办，并提出了加强基地建设、夯实产业基础、打响地域品牌、延伸产业链条、增强市场竞争力等具体建议。据了解，这是铜川市区两级政协首次联合督办提案，未来还将持续加大联合督办提案工作力度。

　　耀州区政协还将人民政协民主监督与行政监督、司法监督、社会监督等有机结合，先后推荐界别委员100人(次)参与相关部门征求意见、监督检查、行风政风测评、公检法案件执行监督等工作;选派两名工作责任心强、经验丰富的机关正科级干部参加了区上的督查巡查工作，充分发挥政协委员的民主监督作用，为促进全区行风政风建设贡献了政协智慧和力量。