大数据时代：如何缓解停车难

　　西安市交警部门在医院周边为出租车、网约车等送医车辆开辟专用行车通道和落客区域。

　　为了方便群众，西安市交警部门设置了如厕专用临时停车位。

　　记者 秦华

　　“小区车位不够，每天下班发愁车停哪。”“看病一刻钟，排队找车位一小时。”“小学一放学，校门口就堵车。”“去商场购物，停车太难。”……随着经济社会高速发展和机动车保有量快速增长，城市停车供需矛盾日益突出。停车难、停车乱问题已经成为困扰城市交通发展，甚至影响市民正常生活的难题。

　　据了解，西安市机动车保有量已突破330万辆，每年仍以30余万辆的数字增长，而西安市三环内各类停车位只有108万个，停车资源总量严重不足。

　　大数据时代，如何缓解停车难?全国大中型城市都在积极探索。记者近日在采访中发现，西安市高效利用闲置停车资源，探索实施“时空挪移、资源共享”停车方式，开辟了一条治理城市停车难的新路径。

　　停车资源错时共享 商圈周边停车难得到缓解

　　6月18日，家住西安大唐西市附近的居民高峰对记者说：“晚上下班回来，再也不愁没地方放车了。”原来，高峰所住的小区是个老旧小区，小区内的停车位非常紧张，每天下班回来都为停车发愁。不久前，经过交警部门和大唐西市协商，大唐西市的地下停车场在夜间对周围小区的居民开放，这才解决了周围居民的停车难题。

　　大唐西市是在原唐长安西市原址上打造的商业综合体，每年接待商旅客员1100万人次。商圈车流量大，动态交通管理难，停车矛盾尖锐，区域拥堵亟待治理。

　　大唐西市地下停车场有1650个停车位，夜间大部分闲置。但是，与其只有一路之隔的周边几个社区，都存在夜间停车难、随意占道和在小区乱停车等现象。为此，西安市交警部门协调商场和小区多次共商，打破商居沟通壁垒，实现停车资源错时共享——大唐西市将商业区停车位在夜间以优惠价格给周边小区住户租用。据统计，大唐西市地下停车场夜间已向周边居民开放车位1314个。白天，交警部门又将商圈内部分车辆引入小区限时停放、按次收费，小区的空闲车位得到有效利用。

　　为此，商场和小区增加了收入，居民也节省了停车费，停车矛盾的解决带动了区域交通环境的显著改善。

　　内腾外挪+智慧停车引导 就医停车不再难

　　6月18日，带儿子来西安市儿童医院就医的张林先生说：“以前，来这里看病，最头疼的就是排队停车，没办法，只能把车停得离医院远远的。今天来医院停车很轻松，听说是医院的工作人员把车位腾出来给患者用了，真是太感谢了!”

　　西安市儿童医院位于老城区西门内，每天就医车辆2000余辆。长期以来，医院周边大量的停车需求与停车资源匮乏之间的矛盾十分突出，院内和路边停车资源有限，就医车辆乱停乱放常常造成交通拥堵。

　　针对医院及周边公共停车场白天车位不足、夜间空闲，而周边小区停车场与之相反的特点，西安交警联手医院深入挖掘增设就医车位。过去，医院工作人员每日在医院内部停放车辆约300辆。医院出台相关管理办法，仅留60个车位供50岁以上或副高级职称以上的人员在院内停放，并通过在周边社区租赁白天停车位的方式，鼓励医院工作人员将车辆停放到周边社区，腾出院内停车位240个，使医院内群众就医车位增加到680个。同时，在医院周边发掘社会资源，协调开放周边社区和社会停车场，增加就医车位707个，就医停车难题得到有效解决。

　　此外，西安推行智慧停车引导服务，在医院周边设置交通道路及停车场指引图，用电子屏引导实现就近停车;指导医院实行预约挂号同步预约停车，实现精准停车服务;为出租车、网约车等送医车辆开辟专用行车通道和落客区域，即停即走;通过医院周边电子监控抓拍获取车号，向车主推送挪车提醒短信、微信，并引导车辆进入就近停车场等。通过综合治理，解决了因就医停车难而引起的区域交通拥堵问题。

　　据了解，这种缓解就医停车难的思路在西安市其他医院也得到了很好推广，全国很多城市到西安学习并复制推广这种区域治理经验。

　　设置动态道路临时停车位 群众停车更方便

　　6月18日20时，家住西安市红专南路附近小区的刘茹女士将自己的爱车安心地停靠在红专南路上，第二天早上7时，她愉快地开车上班。爱车夜间有地方放，还省了停车费。刘茹住的是一个老旧小区，小区内停车困难。刘茹说：“过去，晚上8点以后回家，小区根本找不到地方停车，如果把车停在路边，交警还要处罚。现在交警部门设置夜间动态道路临时停车泊位，群众夜间停车方便又省钱。”

　　《西安市停车场管理办法》第二十八条规定，住宅区周边道路具备节假日、夜间等时段性停车条件的，公安机关交通管理部门可以设置动态道路临时停车泊位。 西安交警支队秩序处副处长胡伟涛说：“我们将继续探索研究设置分时段车位缓解群众停车难问题，在对交通影响较小的路段，具备设置条件的路段设置动态道路临时停车泊位，充分提高道路资源的利用率。”

　　现在，出租车司机张师傅再也不为如厕停车发愁了。张师傅说：“过去开车最害怕上厕所，经常因为停车如厕被交警贴条。现在有了如厕专用临时停车位，可以安心如厕了。”据了解，西安市区50个公厕旁边设置有如厕专用临时停车位。

　　同样不再发愁的还有学生家长。为解决校园周边停车难，西安市交警部门联合教育部门推行错时上学和弹性放学制度;设置临时停靠车位，限时上下车，即停即走，引导车辆规范通行;协调学校利用操场和周边闲置土地作为临时停车场，共享周边小区、单位停车泊位，最大限度缓解校园周边停车难。

　　停车难是我国大中型城市普遍存在的问题。在中国青年报社社会调查中心联合问卷网对如何缓解停车难的调查中，63.4%的受访者期待改善停车设施，增设立体停车场等新型停车方式;60.7%的受访者建议发展停车场智能系统，提高停车场利用率;55.8%的受访者期待办公和住宅区停车空间错时段共享。

　　解决停车难，是一项民生工程，政府需要多方施策、多策并举，科学合理增加停车场有效供给以及加大智慧城市建设力度，将智慧停车纳入城市规划，让市民不再为停车所困。

　　专家访谈

　　缓解停车难还需因地制宜

　　——访陕西省社科院研究员石英

　　大唐西市将商业区地下车位在夜间以优惠的价格出租给周边小区住户。 本版照片均由记者 李旭佳摄

　　记者 李旭佳

　　前不久，由公安部交通管理局主办的全国城市停车治理工作现场会在西安召开，会议推广了西安构建城市停车管理共治体系的经验做法，该体系能否解决西安停车难问题?这种模式能否被推广?

　　提及导致停车难的原因，陕西省社科院研究员石英告诉记者，随着我国经济的快速发展，家庭汽车拥有量快速上升，停车位更新缓慢、供不应求是导致停车难的直接原因。此外，城市大部分老旧居住小区停车位规划设计不足、停车位数量不够、停车空间不足，相反，有些地方停车位却大量闲置，资源严重不匹配，停车设施利用率低，这是导致停车难的重要原因。

　　石英表示，停车场位置设置不合理、管理不科学等问题也会导致交通拥堵。尤其在医院、学校等车流量较大的地方，大部分车主只需短时间停车，但由于停车场太远所以选择就近停车导致交通堵塞。

　　近年来，西安市交警支队结合城市实际情况，在城市交通管理方面进行了有效尝试，西安的城市交通环境得到了明显改善。例如，大唐西市采用停车资源错时共享，将商业区车位在夜间以优惠的价格向周边小区住户租用，白天，交警部门将部分车辆引进小区限时停放，按次收费，空闲车位得到有效利用。另外，西安市儿童医院采用内腾外挪，动态道路临时停车;西安市交警部门在市区部分公厕前设置了如厕专用临时停车位;部分学校也将操场、闲置土地作为临时停车场等。这些措施都有效缓解了西安停车难问题。

　　在石英看来，“共享停车”模式能够有效缓解城市交通堵塞问题，值得推广，但是解决停车难问题并没有统一的模式，需要因地制宜、因事制宜。他说，要从根本上缓解或者解决停车难的问题，需要合理规划停车位的分布，加大停车位的建设力度。在他看来，当停车位的数量达到汽车数量的三分之二时，停车难问题才能真正被解决。

　　大数据时代，怎样破解停车难?对此，石英有三条建议。

　　一是加强信息科学化管理。引用现代科技和科学管理手段，从基础设施、技术等方面使停车收费管理智能化，尤其在商城、地铁口等人流量较大的地方，可以设置明显的智能化交通指示牌，实时更新周边有多少停车位、剩余多少停车位，能够让车主节省找车位时间。可以加快智能化停车系统建设速度，通过智能化管理加快汽车停入或者驶出速度。

　　二是提高现有停车位利用率。一方面，提高停车收费在一定程度上能够加快车主办事效率，提高车位的有效利用;另一方面，利用“共享停车”等模式减少车位闲置，将闲置停车位合理利用，应用大数据智能管理，有效缓解停车难。

　　三是提升市民文明用车意识。石英提出，当前中国已经进入了汽车社会，汽车保有量不断提高，但是与汽车社会相匹配的文明用车问题日益凸显。有些车主为了一己之便乱停乱放，甚至堵塞出入口造成拥堵。车主应该主动规范自身用车行为，文明用车。