省政协调研优化法治化营商环境报道 以改善法治环境为抓手优化营商环境

　　□记者李欣怡

　　7月9日至13日，省政协社会和法制委员会联合省九三学社、省级有关单位组成调研组，就“优化法治化营商环境，助力‘三个经济’发展”赴西安、榆林开展专题调研。

　　榆林市政府政务服务中心成立于2001年，2017年年底搬迁至新址榆林市高新区，入驻了市工商局、教育局、质监局等38个市直部门和中省驻榆单位，设53个服务窗口，共办理审批服务事项189项，其中行政审批134项、便民服务事项55项。

　　为了做到“让人民群众少跑腿，让数据多跑路”，榆林市政府政务服务中心大力推进“互联网+政务服务”，实行政务服务事项网上受理、办理、反馈、查询。为了充分发挥政务资源信息共享平台作用，榆林市规定，凡通过信息共享获取的信息材料，群众不需要重复提交，并坚决对拒绝、推诿、拖延履行法定职责等“事难办”现象亮红灯。

　　省政协委员、陕西洪振律师事务所主任王洪在调研时表示，随着公共数据和电子政务应用的不断深入，榆林市在推进政府行政权力网上运行、提升“互联网+”公共服务等方面取得了显著成效。同时，也为优化法治化营商环境提供了技术支持。

　　在12日召开的调研座谈会上，针对目前我省涉企行政执法行为、企业合法权益司法保障及维护公平公正、法律服务保障体系建设等方面存在的问题，委员们进行了深入研讨。

　　省政协委员、咸阳市政协副主席王巧萍表示，建立法治化的营商环境制度框架，营造规范有序的法制环境，要注重顶层设计，狠抓“放管服”改革，该取消的取消，该简化的简化，该下放的下放，该共享的共享，建章立制，以改善法治环境为抓手优化营商环境。

　　省政协委员、延安市政协副主席黑树林认为，要构建法治化的营商环境，必须解决好政府角色错位、缺位和越位问题，尤其要解决好政府与市场、政府与社会的关系问题。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，通过优质高效的政府服务有效提升政府治理效能，进一步优化我省法治化营商环境建设。

　　省政协委员、省人社厅副厅长雷耀堂则建议，要积极适应市场经济条件下社会多元化发展趋势，改进社会治理方式，坚持依法治理和社会综合治理相结合，提高社会治理法治化水平;要充分发挥社会自治功能，尊重和保护市场主体，保障企业自主经营权，推动形成公平竞争、平等有序、充满活力的法治化营商环境。