优化营商环境|“希望承诺能落实确保企业留得住”

　　□ 首席记者 李荣

　　“我们企业需要的不是扶持，而是好的环境”“‘放管服’不能只停留在表面，要真正做到简政放权”“‘店小二’精神不能只停留在口号上”……12月18日至19日，省政协“优化营商环境三级联动专题民主监督”第四调研组在韩城市开展调研。在座谈会上，来自韩城本地的企业代表结合自身实际，就企业在发展过程中遇到的困难和问题，发表意见和建议。

　　“近年来，陕西的营商环境发生了很大变化，特别是‘三证合一’、‘一厅式’办公等便民措施，为我们带来了实实在在的好处。但说句心里话，我们企业需要的不是扶持，而是好的环境。”韩城市某企业代表说，对于招商引资进来的企业，如果政府没有对其进行正常的评估，就一味地资金扶持，导致有的企业把政府投资的钱放在平台上“吃利息”，很浪费。

　　“目前，社会上有一种现象，民营企业明明有钱，但就是不愿意投资?为何不愿意投资?还是因为营商环境不够好。”该企业代表说，有的企业刚完成审批，在进行生产时，国家政策却发生了变化，导致无法正常生产运营，后果只能由企业承担，无形中为企业增加了压力。

　　韩城某房地产企业代表介绍，他们曾承接了韩城市一个室内场馆的建设，但中途出现了一些问题，政府也答应给与解决，但时至今日，仍没有任何结果。

　　“所谓的营商环境，在我看来，第一个是政府的诚信程度，第二是政府对政策的执行力度，第三是政府提供公共产品的质量。”一家通过招商引资进入韩城市的外资企业代表举例说，他们打算在韩城市建立一个水科技产业园，该项目也曾列入2016年和2017年省上重点项目名录。

　　“2017年11月，我们的土地手续还未办好，政府希望加快建设，并承诺在今年3月之前办好土地审批手续，我们就开始施工。”该代表直言，但在今年4月，他们接到韩城市高新区政府人员的口头要求，责令他们停止施工，但未下发正式文件。

　　该代表介绍，他们前期通过股权投资方式引进一个水处理设备生产厂家，对方落地后，却迟迟无法和政府签订招商协议。今年7月，政府又对他们项目实施的地方进行新的规划调整，导致他们原来作为工业、科研、办公、商务配套的工业土地性质，变为商业用地和住宅用地。

　　作为外来企业，该代表表示，他们不找政府要钱，“只希望政府前期签订的协议、承诺，能落到实处，真正确保企业招得进、留得住。”

　　“民营企业关键是需要一个相对宽松的营商环境。”某地产开发商代表说，近年来，国家在税收方面出台了很多政策，但现实中，他们并没有感受到这些政策带来的红利，反而为来自各方的检查感到压力巨大。

　　该代表希望政府适当给民营企业“松绑”，加大对民营企业扶持的宣传力度，更要做好政策落地的最后一公里问题。