这些因素推动西安人口结构年轻化

户籍新政全面“二孩”营商环境提升 

　　本报讯(记者 梁璠)户籍新政带动、全面二孩政策实施、营商环境不断提升，吸引外来务工人员不断增加……日前相关数据分析显示，多种因素使得我市人口平均年龄趋于年轻化，人口老龄化趋势得到缓解。

　　西安市统计局副局长秦来生介绍，2000年第五次人口普查我市常住人口平均年龄为31.67岁。2010年第六次人口普查，我市常住人口平均年龄增至35.61岁，10年增加了3.94岁，平均每年增加0.39岁。如果不考虑二孩政策和户籍新政等因素，依据相关数据初步推算，2018年我市常住人口平均年龄约为38.8岁。8年增加3.19岁，平均每年增加0.4岁，人口平均年龄应该是逐年增长趋势。

　　但是，根据近期市公安局报告，用截至12月7日户籍资料显示，我市户籍人口平均年龄数据为38.07岁，流动人口平均年龄为35.14岁，户籍+流动人口平均年龄为37.39岁，说明我市人口有年轻化趋势。经过市统计局相关分析，认为主要有以下几个因素影响。

　　首先是户籍新政是带动我市人口年轻化的主要因素。自去年我市实施户籍新政以来，0-17岁新迁入人口占总迁入人口16%左右，18-35岁新迁入人口占55%左右，即35岁以下人口占比超过七成，是带动我市常住、户籍人口年轻化的主要因素。

　　其次，全面二孩政策实施以来，我市人口出生率逐年上升，新出生人口逐年增加。2016-2018年人口出生率分别达到11.54‰、12.62‰和近13‰，三年新出生人口分别为10.12万人、12.03万人和约13万人。

　　再者，近两年我市推行“三大革命”，营商环境得到不断改善和提升，招商引资力度加大，加之经济规模不断扩大，吸引外来务工人员持续增长。依据2018年人口变动调查，流入人口(青壮年人口)占常住人口的比例较上年提高4.3个百分点。综合以上几个因素，能看出我市人口平均年龄趋于年轻化，同时也反映出我市人口老龄化趋势得到缓解。