委员热议|“将惩治‘医闹’纳入法制化轨道”

　　委员热议联合惩戒严重危害医疗秩序行为《备忘录》

　　“将惩治‘医闹’纳入法制化轨道”

　　□ 李欣怡 记者 张姣姣

　　近日，北京大学第一医院妇产科一名医生因被患者家属暴力伤害，引发各界广泛关注。患者家属因是否进行剖腹产问题对医生大打出手，参与殴打医生的还有一名大学生。

　　10月16日，国家发展改革委、人民银行、国家卫生健康委员会等28个部门，联合签署了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》，对涉医违法犯罪活动者进行联合惩处，失信行为责任人将在多方面受限。这一话题更是备受政协委员关注。

　　在省政协委员、武警陕西省总队医院院长段炜看来，该《备忘录》的实施可有效改变目前涉医违法犯罪成本低、处罚轻的现状，并有望降低故意伤害医务人员、非法限制医务人员人身自由、侮辱恐吓医务人员和扰乱医疗秩序等情况的发生，保护了广大医务人员的合法权益，使他们能够安心本职工作，更好的救死扶伤。

　　省政协委员、西安交通大学附属红会医院耳鼻咽喉头颈外科主任龚龙岗表示，长期以来，大部分患者的医疗知识相对匮乏，在双方掌握信息并不对称的情况下，一旦诊疗结果不理想，患者容易将其归因于医护人员的操作失职，产生过激行为。《备忘录》的实施，对于一些想发泄、乱发泄的病人可起到警示作用，失信行为责任人在生活、工作等多方面将受到限制，既能维护医患双方的合法权益，也可维持正常的医疗秩序。

　　省政协委员、郭氏集团陕西三迪集团总经理肖亚珠认为，首先医疗系统自身要正，自身的监察要做到位，监察检举体制要公开透明。从入医学院或卫校开始，就要正确引导医务工作者的世界观、价值观，树立以人为本、救死扶伤的基本医德医品。再者，对于暴力伤医者，除联合惩戒外，还要从重处罚，让广大医务工作者有一个安全的工作环境。

　　“由于我国目前对无过错医疗损害没有相应的救济途径，患者为了得到赔偿，一些人就只能片面强调医院医疗行为存在过错，从而激化医患矛盾。”省政协委员、陕西省中医医院皮肤科主任闫小宁认为，《备忘录》发布很及时。“医闹”之患屡禁不绝，不仅严重扰乱了医院的秩序，也对医护人员的人身安全造成严重威胁。更让人警惕的是，“医闹”在某些地方已经形成了一种“产业”，有人利用既已形成的医患矛盾，刻意从中鼓动制造医患纠纷，趁机谋取私利。医务工作者的人身安全也很难得到保障。

　　闫小宁表示，一些医闹者认为，只要出现医疗事故，一律可以归咎于医院的不负责任、医生的主观懈怠或者故意延误。通过对医务人员的谩骂攻击，扩大社会影响，迫使医院做出让步，进而获得更高的赔偿。医院往往采取息事宁人的做法，这又进一步助长“医闹”行为，使医患关系陷入一种“死循环”中。闫小宁认为，只有不断完善调节医患关系的法律体系，将惩治“医闹”行为纳入法制化轨道，才能对“医闹”产生震慑作用。