无障碍设施建设要提速更要人性化

　　□ 记者 吴军礼

　　今年28岁的杨先生，从小患有小儿麻痹，行走十分不便。他发现，目前西安的城市道路规划中，尤其是人行天桥、地下通道等，无障碍设施还不到位。

　　如何让无障碍通行不再障碍重重，是省台盟今年提案关注的重点。

　　部分设施需电话预约使用

　　9月26日，杨先生从东大街方向进入钟楼盘道，打算前往北大街。他说，钟楼盘道因为有手扶电梯，通过还比较方便。但有时电梯停运就很无奈。其他路段的天桥、地下通道，往往没有扶梯，要一步一颠地从台阶上下。

　　记者在钟楼盘道一个出口发现，此处设有无障碍升降台，但被包裹起来了。据该处地铁站特勤人员解释，如果要使用升降机，须提前电话联系地铁工作人员。

　　对此，杨先生表示，联系电话张贴在出口外面，在盘道内根本看不见，因此对于不知道联系电话的残疾人，没法在盘道内打电话预约，而从盘道内出去属于上行，更需要使用这一设施。“我经常路过地铁入口，都注意不到这里有电话，可能是标识太小了。”杨先生补充说。

　　记者走访发现，包括大雁塔北广场、小寨附近等人流量较大地段的人行天桥，都没有无障碍设施。而五路口地铁站内虽设有无障碍电梯，但预约却需要提前一天电话联系。

　　需要多部门协调配合

　　今年，省台盟提交了名为《关于加快人行天桥和地下通道无障碍设施建设的建议》的提案。提案指出，到2016年，西安全市建成并已移交维护管理部门的人行过街设施有162座(人行天桥143座，地下通道19座)，只有7座人行天桥和13座地下通道加有无障碍升降平台。无障碍设施缺乏、开放时间不合理、部分设施管理粗放等问题，让无障碍出行尚存障碍。

　　提案建议增加无障碍设施的财政投入、增强服务意识、推行精细化管理、加强宣传，从而营造全社会关心残疾人、老年人等特殊群体，关注无障碍设施建设的良好氛围。

　　省财政厅在提案办理复函中指出，该厅将充分发挥财政职能，会同相关部门，加快在人行天桥和地下通道建设无障碍设施。省住房和城乡建设厅在答复中表示，未来在道路、桥梁、天桥、地下通道等工程项目建设中，将对无障碍设施设计不到位的不予审批;在工程验收中，无障碍系统建设不到位的不予通过。同时还将加大财政预算，保障已建成无障碍设施的足额运行经费等。

　　“承办部门此前与我们多次沟通，答复我们满意。”该提案撰写人、省台盟参政议政部负责人潘魏魏说，“在建设国际化大都市背景下，无障碍设施建设首先要做到规划先行，然后做好财政保障。”他认为，目前职能部门已经在有意识地改善无障碍设施建设情况，但因为之前认识不足、规划落后、财力限制等因素，才导致建设相对欠缺。要打破目前局面，需要财政、住建、发改等多部门协调配合。