从严从实抓党建不忘初心 凝心聚力促发展续谱华章 ——西安翻译学院党建工作纪实

　　回顾改革开放四十多年来中国高等教育的发展历程，势如破竹的“民学”力量迅速崛起，已然成为中国高等教育的重要组成部分。位于古都西安终南山麓、太乙河畔的西安翻译学院，无疑是极具旗帜性、示范性的代表。西安翻译学院的成功实践，无不得益于旗帜鲜明地坚持中国共产党的领导，得益于其扎根中国大地，办人民满意教育的初心和使命。笔者试图以“抓党建”为切入点，探究“民学领航者”——西安翻译学院成功的奥秘，以飨读者。

　　西安翻译学院历来高度重视党的建设，办学初期就建有临时党支部。办学三十余年来，该校始终坚持“以党建促发展，以发展强党建”的工作思路，于1993年率先在陕西省民办高校中成立党组织，2000年正式成立校党委，党组织关系隶属于中共陕西省委高教工委。自成立以来，校党委科学谋划党建工作新思路，建立健全党建工作机制，规范党建工作行为，强化基层党组织建设，丰富党建工作载体，增强基层党组织活力，基层党组织和广大党员作用发挥明显。党建体制健全、活动规范，双向进入、交叉任职，党委有职有位已然成为常态，在民办高校党建工作中很好地起到了“标杆”和示范引领作用。

　　百尺竿头，更进一步。2017年7月，西安翻译学院党委顺利完成第二次换届，新老班子平稳交替。学校基层党组织实现全覆盖，现有8个分党委，2个党总支，59个党支部(含3个直属党支部)，在册党员2098名，其中教职工党员779名，学生党员1319名。近两年来，在新一届领导班子的带领下，校党委围绕“立德树人”根本任务和“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”开展工作，坚持以“培养担当民族复兴大任的时代新人”为使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十八届历次全会精神和党的十九大精神为指引，以获批“陕西一流学院”建设为新的起点，以“四抓”为突破口和发力点，持续开创新局面，谱写了新时代西译党建工作的崭新篇章。

　　抓班子树形象 把握方向性

　　一是充分发挥党委的政治核心和监督保障作用。该校按照《新民促发》精神，从学校章程层面明确了党委书记在职务任期内担任学校董事，依法依规参与董事会重大决策，参与学校对重大问题决定，履行思想政治工作和党建第一责任人职责，实现对“三重一大”工作有效监督;校党委和行政实现交叉任职，校党委委员均结合业务分工履行“一岗双责”，在学校的重要和关键岗位任职，在促进学校教育事业健康发展方面发挥着重要作用。基于长期以来党建工作的扎实开展，2018年，校党委被省委组织部授予“五星级党组织”称号。

　　二是坚持问题导向，认真谋划学校党建工作新思路。该校始终坚持社会主义办学方向，新一届党委班子以中央《关于加强民办学校党的建设工作的意见》统揽学校党建工作，全面贯彻落实省委加强和改进民办高校党建工作实施意见;以贯彻新修订《民办教育促进法》为契机，助力完善学校章程及“四位一体”的现代大学治理体系，全面加强党组织建设，增强办学实力，从根本上解决了学校党组织建设工作弱化、虚化、边缘化的现象。

　　三是实行民主集中制，充分发挥党委会和党政联席会作用。该校党委不断健全集中领导、党政分工合作，协调工作机制，提升班子整体功能和议事决策能力;持续抓好党委理论中心组的学习，并重点围绕政治建设、作风建设、担当负责和从严治党等方面，通过召开校级党员领导人员民主生活会来开展批评与自我批评，以达到“团结—批评—团结”和统一思想、凝聚力量的目的，促进班子作用最大限度的发挥。

　　抓队伍强素质 彰显先进性

　　一是探索强化基层党组织建设新思路，通过抓队伍建设提升基层党组织执行力。2017年底，该校党委按省委组织部要求，结合学校校院两级管理体制改革，率先在全省民办高校中在二级学院成立分党委，明确分党委书记正处级待遇，从制度上克服和改进党组织虚化、弱化、边缘化现象，并于2019年初，经过一年试用期考核评定，首批落实了4名分党委书记的正处级待遇;积极探索推行二级学院党政联席会议制度，加强党组织对二级学院重要事务决策的参与权和监督权，促进基层党组织战斗堡垒作用的发挥。2018年，在二级学院增设党务干事，并按规定逐月落实工作补贴，充分调动党务干部工作积极性和主动性。

　　二是认真贯彻落实好全国高校思政会议精神，通过狠抓思政队伍建设，构建“三全”育人新格局。该校在民办高校当中首批成立马克思主义学院，统筹全校的思想政治课程，并接受校党委的直接领导。该校坚持以思想政治理论课为主渠道，思政课与“课程思政”相结合，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，尤为注重思政理论课教师队伍建设，通过持续推行思政课教师“大练兵”主题活动，引入VR和AR技术，改进思想政治理论课授课方式等，逐步形成了“一元多样”的思政课教学模式，深受学生好评。在辅导员队伍建设方面，该校于2017年顺利实现了辅导员职称评定指标单列、评定单列。辅导员张春玲、张婷成为首批辅导员职称评定的受益者;2018年，该校又制定和实施了《西安翻译学院辅导员职务职级晋升评定办法》，首批16名辅导员通过职级评定实现三级晋升，并落实了相应的职级待遇，极大地激发了辅导员的工作热情和积极性主动性。

　　三是创新党员教育实践载体，适时组建党员先锋队，充分发挥学生党员队伍的先锋模范带头作用。2017年底，校党委组织部创新工作思路，适时组建西译党员先锋队，吸纳学生党员中的优秀分子作为先锋队的骨干成员，强化先锋队员的理论水平和社会实践能力，教育、引导先锋队员深入学院、班级开展理论宣传和组织党日活动，做党的理论知识的学习者、党的政策的传播者和行动践行者。同时，指导先锋队员发挥好示范引领作用，影响带动党团员、入党积极分子参与班级管理、党员教育实践活动提升大学生党员自我管理、自我完善、自我提升以及服务师生的能力，不断激发基层党组织活力，树党员先锋形象，扬党员先锋旗帜，通过组织开展“学习十九大我们在行动”文艺汇演、赴红色教育基地学习、“文明校园创建”宣传活动等，形成了“带动一批，影响一片”的示范引领力，更好地团结、引领和带动其他党员和普通学生投入到学校的发展中来。

　　抓支部增活力 注重规范性

　　一是通过建章立制，使基层党支部工作规范化程度大大提高，创造力、凝聚力得以进一步激发。根据《中国共产党支部工作条例(试行)》以及《中国共产党基层组织工作条例》，该校适时制定下发了《西安翻译学院基层党组织工作条例》《西安翻译学院党支部标准化建设工作手册》，明确了支部建设的标准和清单。同时，该校持续坚持党委委员联系二级单位和联系党支部制度，积极探索实施党员积分制管理，要求基层各支部用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣，使广大党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，实现了“小积分””管好“大队伍”，进一步激发了支部一线党员的创造力和凝聚力。

　　二是探索将支部建在教研室，设立了教学团队、学生公寓和学生社团党员工作站，丰富师生党员教育实践载体。该校坚持对教师党支部和学生党支部实施分类管理，充分发挥基层党组织的示范引领作用，强化对基层党支部班子成员的教育管理和培养。在学生比较集中的公寓和社团，分别设立了党员工作站，发挥学生党员的主动性、创造性和示范引领作用。在二级单位设立了“样板党支部”和“标杆院系党组织”，把理想信念教育作为党支部的首要任务，发挥教师党支部在政治引领、规范党内组织生活、团结凝聚师生以及促进学校中心工作的主体作用。鉴于基层党组织工作的卓有成效开展，2018年，在陕西高校首批新时代党建示范创建和质量创优工作示范高校、标杆院系、样板支部评选过程中，该校荣膺“陕西省高校党建‘双创’标杆院系建设单位”以及“陕西省高校党建‘双创’样板支部建设单位”。

　　三是严格落实“三会一课”制度，在学生党支部工作中，通过“三下功夫”，促进“四带动”，发挥好思想引领作用。该校持续在支部学生党员的教育、培养方式和载体的丰富上下功夫，强化党组织的日常管理和过程管理，通过系列主题教育活动发挥好组织带动、工作带动、队伍带动以及榜样带动的“四带动”作用，以人文关怀和心理疏导相结合，在引领学风、班风、校风，践行社会主义核心价值观以及学校改革发展稳定中发挥好战斗堡垒作用;在此基础上，通过“教学做”三融合，即党校党课教育与支部日常教育相结合、支部集中学习与个人自主学习、小组讨论相结合、党员理论知识与社会实践相结合，为党员搭建了学习交流平台，强化党员教育全过程，提升了党员的党性修养，极大地激发了各基层支部党员争当先锋模范的自觉性。

　　抓特色树品牌 激发创新性

　　一是大力推广“五位一体”党员发展模式，夯实过程环节，打造党员质量品牌。该校创立的“五位一体”党员发展工作模式：完善工作机制，构建“一个制度体系”;落实目标责任，强化“两个管理”(责任管理、目标管理);注重发展质量，落实“三级预审”(党支部、党总支、党委审查的内容及责任);遵循原则要求，严把“四个关口”(入口关、考察关、民主关、透明关);创新培养机制，重视“五个培养”(理论培养、联系人培养、推优培养、帮带培养、实践培养)，代表省委高教工委系统非公社会组织参评，被省委非公经济与非公社会组织工委评为“非公经济和社会组织党建优秀品牌单位”，也是全省民办高校中唯一获得表彰的学校。

　　二是着力打造教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”工程品牌，党支部书记“头雁效应”有力彰显。根据《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，2018年以来，该校把“双带头人”教师党支部书记培育工作纳入学校党建工作的重点任务，在干事平台、发展空间、工作条件、待遇保障等方面支持“双带头人”教师党支部书记培育工作，并力争在三年内，基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记“双带头人”成为一种常态。着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代学校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，为加快“一流学院”建设、实现高等教育内涵式发展提供坚强组织保证。截至目前，该校工程技术学院第四党支部书记支侃买工作室获批陕西省“双带头人”党支部，成为陕西省获此殊荣的唯一一所民办高校。

　　三是切实履行领导群团工作责任，树“党建带团建”品牌，教育引导青年，积极承担社会责任，共谋学校发展。该校党委认真贯彻中央群团工作会议精神，坚持将“党建带团建，团建促党建”作为一项重点工作来抓，不断创新“带”的机制，改进“带”的方式，增强“带”的实效，深化团学工作内涵，支持校团委作为正处级单位，在党委领导下独立开展工作，有效构建了“一心双环”团学组织格局。广泛开展创先争优、党的群众路线教育实践、“三严三实”等主题教育活动;大力支持大学生创新创业工作、公益志愿服务、专业化志愿服务、“三下乡”服务等实践活动，并于2017年起，在大一新生班级中推行“班团一体化”建设，切实发挥学生“自我服务、自我管理、自我教育”功能，打造校园文化精品工程。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。作为陕西民办高校中一张亮丽名片的西安翻译学院，党建工作起步早、发展快，重基础、强建设。办学三十多年来，有力地发挥了党委的政治核心和监督保障作用，培养了大批社会主义合格建设者和可靠接班人，使该校站在了中国民办教育之巅。新时代、新征程、新使命，相信在以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的指引下，在陕西省委教育工委的坚强领导下，“而立之年”的西安翻译学院党建工作，必将会在该校“四位一体”现代大学治理体系的日趋完善下，乘风破浪、一往无前，主动担当作为，以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责，扎实推进全面从严治党，把党中央各项决策部署落实到位，有力推动西安翻译学院“一流学院”建设加速迈向新时代发展快车道。