统筹疫情防控注入金融动能 榆林银保监分局“五项措施”助力稳经济大盘

　　今年以来，榆林银保监分局积极贯彻落实党中央、国务院、银保监会及地方政府稳经济政策要求，靠前发力、精准谋划，实施了一系列卓有成效的金融“稳经济”措施，为地方高效统筹疫情防控和经济社会发展注入了金融动能。

　　坚定不移加大市场主体信贷支持

　　一是当好稳经济金融政策“宣讲人”。榆林银保监分局充分促动银行、保险两个行业协会平台发挥作用，分别组织银行保险机构召开落实稳经济金融政策工作会，提出落实“国务院稳经济一揽子政策措施”“银保监会金融纾困42条”“榆林市稳住经济若干措施”等实施意见，扎实推动稳经济金融政策在榆林落地见效。二是引导银行机构发挥所长加大市场主体信贷支持。督促银行机构切实承担主体责任，各尽其责。政策性银行充分发挥补短板、跨周期调节作用，大型国有商业银行主动发力、当好“领头羊”，股份制银行充分挖掘潜力、扩大服务，城商行、农商行发挥区位优势、做到守土尽责。三是做好“扩增量”“稳存量”两篇“文章”。指导银行机构高效对接市场主体有效信贷需求，加快已授信贷款放款进度，加大对榆林地区重点领域和薄弱环节的信贷支持。今年1—5月，榆林银行机构新发放各项贷款871.63亿元，同比增长150.67亿元。

　　持之以恒保障民生工程金融供给

　　一是着力支持榆林市重点项目建设。联合榆林市发改委，建立银行资金支持市级重点项目供给台账，引导银行机构主动对接本市2022年重点项目建设。探索保险资金支持地方建设融资新模式，引入保险资金42.41亿元，充分发挥了有效投资的带动作用，为地方城市建设提供了长期稳定的资金支持。二是全力保障榆林房地产市场健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，督促银行机构大力扶持保障性租赁住房建设。引导银行机构因城施策落实好差别化住房信贷政策，支持首套和改善性住房需求，全市房地产信贷投放实现了平稳增长。三是有力服务国家能源保供稳价和粮食安全战略。联合地方政府相关部门召开金融支持能源保供专题会议，建立煤电保供“白名单”，指导银行机构“五个优先”精准对接煤电企业融资需求。督促银行机构通过单列信贷计划、开展“名单式”服务、下调贷款利率等方式有效满足春耕备耕资金需求，积极协调市级财政加大补贴力度，稳步扩大农业保险覆盖面，为榆林1.48万亩耕地播撒了金融“及时雨”。

　　多措并举为受困主体纾困解难

　　一是强化小微企业金融服务。联合人行榆林中心支行、榆林市工业和信息化局、榆林市地方金融工作局建立“四贷促进”金融服务站。联合召开“银担合作”三方座谈会，要求各银行机构和担保公司主动担责，充分发挥“银担合作”助企纾困作用。指导银行机构创新推出内保外债业务、“西银E贷”“信秒贴”等融资产品，鼓励银行机构使用支小再贷款、再贴现工具为小微市场主体提供低息信贷资金，保险公司为小微企业提供增信服务。榆林小微企业融资便利度明显提升，综合融资成本显著下降。二是加大受困群体的帮扶力度。通过政策传导、窗口指导等措施，督促银行机构为个体工商户、货车司机贷款，对受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等实施延期还本付息，保险公司为上述主体开通绿色理赔通道，做到了应延尽延、应赔尽赔，用金融温情帮助负重前行的群体渡过难关。三是加强新市民保险服务。扎实开展“加强新市民保险服务”宣传推进月活动，引导保险公司丰富新市民保险产品，推出城市定制型商业补充医疗保险“惠郡保”，为榆林市新市民在城镇创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面提供了保险保障，确保新市民“进得来、留得住”。

　　全力以赴疏通国民经济循环堵点

　　一是助力疏通产业链供应链堵点。督促银行保险机构围绕全市19条重点产业链配置金融服务方案，探索推广线上供应链融资模式，充分发挥全市核心企业辐射作用，加大对上下游企业的金融帮扶。榆林首笔全流程线上核心企业供应链融资业务落地府谷。指导银行机构创新推出“信E链”产品，试点保理融资业务，为链上小微企业融资提供了“榆林方案”，全市产业链供应链韧性进一步增强。二是加大物流通畅金融支持。督导银行保险机构支持货运物流保通保畅落实情况，与银行保险机构共享陕西省内重点交通运输保障企业清单，督促银行保险机构对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟绿色通道，运用好专项再贷款资金，合理增加交通运输、仓储物流和邮政快递等行业的金融供给，全力以赴帮助货运物流行业企业纾困解难。引导银行机构推出“物税易贷”产品，专项支持无车承运物流企业。

　　多点发力支持国家重大战略实施

　　一是金融助力提升城市“含绿量”。成立“金融支持资源型城市转型高质量发展课题组”，采取“政策引领+课题调研+窗口指导”的方式，指导银行保险机构跟进地方绿色产业布局，制定绿色金融发展战略规划，加快绿色金融产品创新，用好碳减排票据再贴现、煤炭清洁高效利用专项再贷款额度，助力地方实现“碳达峰”“碳中和”目标。5月，陕西省首笔碳减排票据再贴现业务落地榆林，贴现金额7932.8万元。二是有效保障科技创新融资需求。指导银行保险机构支持秦创原(榆林)创新促进中心建设，瞄准高端能化、新材料、氢能全产业链等重点创新领域，量身定制金融服务方案。加大“专精特新”企业支持力度，发挥科技创新再贷款带动作用，创新科技服务金融产品，为榆林科创企业发展提供了一揽子金融服务产品。三是大力支持黄河流域生态保护和高质量发展。着眼榆林落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，构筑黄河中游生态屏障。指导米脂县农商行与水土治理和生态文明建设样板村——高西沟村签订了“双基联动”合作协议，重点支持该村发展农业生态旅游和乡村特色农业产业，走出了一条生态环境与区域经济协调发展的新路径。

　　(榆林银保监分局供稿)